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專家:加速收入分配改革  企業工資將分層次調整

2012年06月29日08:05    來源:中國証券報     手機看新聞

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據媒體報道,目前已有包括雲南、天津、北京、山東在內的多個省市請示或公布企業工資指導線,其中大部分地區工資指導線的漲幅較上一年下調。多位專家和業內人士表示,工資指導線漲幅下調是因為經濟增速放緩、企業利潤下滑,而中低收入人群受到的影響和沖擊較大。但是,從長期來看,我國居民收入等將呈現穩步增長的趨勢。

中低收入人群或受一定影響

據有關媒體報道,多個省市請示或公布企業工資指導線,其基准線增幅大多在14%左右,上線多超過20%,下線為5%左右,其中寧夏不設下線。而河北、陝西、上海等地的工資指導線增幅下調較為明顯,其基准線或上線增速均比上一年下降2至3個百分點。分析人士表示,企業工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發布的年度工資增長水平的建議,其作用主要是指導工資集體協商。

北京師范大學中國收入分配研究院執行院長李實表示,當前多個省市的企業工資指導線增幅下調,對於中低收入人群的影響和沖擊最大,中低收入人群往往最經不起經濟波動的考驗。他建議,相關部門在財政政策方面應多探索一些應對措施,包括刺激投資和經濟增長、進一步推行結構性減稅等。另外,還需要加大對公共服務、民生領域、低收入人群生活保障等領域的投入。

社科院財經戰略研究院院長高培勇認為,雖然工資指導線增幅下調對於中低收入人群的生活有所影響,但是影響不會太大,只是生活改善的幅度有所下降。他表示,根據國務院印發的《關於批轉促進就業規劃(2011-2015年)的通知》,“十二五”期間,我國職工工資收入水平合理較快增長,最低工資標准年均增長13%以上。

分析人士表示,多年來我國稅收增速一直高於經濟增速,營業稅和消費稅漲幅更是偏大。營業稅和消費稅主要由企業負擔,減稅有助於企業降低成本,維持經營利潤。但是考慮到未來企業利潤增長可能長期處於低位,加速收入分配改革或許才是解決居民收入問題的根本對策。個別年份下調企業工資指導線漲幅,並不會對我國的收入分配改革產生實質影響。

經濟增速放緩為下調主因

多位專家向中國証券報記者表示,多省市的企業工資指導線漲幅下調,是因為當前國內經濟增速下滑,企業利潤空間縮小。李實表示,當前多省市的企業工資指導線增幅下調,其實是短期現象,主要是由於當前經濟增速放緩,與經濟增長的波動性相關。李實稱,由於國際經濟形勢持續動蕩,導致出口外需不足,沿海個別出口型城市受到影響,出現開工不足、失業率增加等問題。但是內陸許多省份就業情況還不錯,呈現持續增長的勢頭。

高培勇認為,經濟增速放緩是導致企業工資指導線漲幅下調的主因。“實際上民生指標、收入指標都應該與經濟發展的指標相一致,當前經濟增速放緩,那麼收入指標下調也合理。”他認為,宏觀經濟將在震蕩中前行,整體處於上行通道,且不會出現二次探底。而下半年經濟的最大不確定因素,是社會公眾對經濟走勢的心理預期和承受力。

社科院經濟研究所所長裴長洪表示,“前兩年工資指導線上調幅度較高,一直保持高位也不太可能,應與勞動生產率相適應。”從目前經濟形勢來看,二季度經濟增速比一季度低,下行壓力較大。同時,由於各種成本上漲,企業也面臨諸多困難,因此部分省市下調工資指導線漲幅。

企業工資將分層次調整

部分企業人士在接受中國証券報記者採訪時表示,受國內外經濟形勢不景氣影響,企業利潤出現一定程度的下滑。對此,企業會對工人工資進行相應調整,工資上調和下調的幅度將根據崗位、結構、區域等不同的層次來確定。但總體上看,今年工人工資整體水平仍呈上漲趨勢。

“受歐危機影響,今年聖誕訂單比去年減少30%。”浙江省瑞安市華達工藝品廠總經理王建樞感嘆,在去年訂單較多的情況下,由於產品提價難、勞動力成本上升以及人民幣升值等原因,企業利潤已經很薄。今年訂單比去年減少三分之一,企業利潤進一步壓縮也將是必然。

王建樞告訴記者,作為小微企業,利潤減少將造成企業生存困難,因此隻能對工資進行調整。“目前主要是把聖誕挂件工的工資減少20%。這種下調是暫緩之計,為企業的長遠考慮,計劃下半年將技術工人工資提高30%左右。因此,總體上說,工人工資水平還將上漲。”

“今年企業工資還會上漲,但上漲幅度不會太大,基本屬於微漲。”江蘇晉煤恆盛化工有限公司董事長薛東升告訴中國証券報記者,國內經濟增速放緩,市場不景氣導致企業銷售受到影響。為維持企業生產,將相應地調整工資水平,但調整幅度、力度將根據下半年企業的經營狀況,以及國內經濟形勢變化決定。“但工資水平總體趨勢仍將上漲。”他說。

長久實業集團有限公司投資總監達峰表示,此次工資指導基准線增幅比去年有所下降,主要是由於部分企業工資水平在前兩年上漲較快。根據目前企業的利潤、經營等情況,工資上漲空間已較小。

“按照此次工資指導標准的調整,今年體力工作者尤其是勞工的工資上漲幅度較大,比如我們企業的工程人員工資由年初的80元/天上漲到100元/天。另外,企業離退休人員的工資也將較大幅度上漲。但是,比如會計等部分崗位員工工資,今年不會有變化或上漲較少”,達峰說。

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(責任編輯:喬雪峰、聶叢笑)
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