政策補貼,消費引力有多大(熱點聚焦·拉動消費新觀察①)--財經--人民網
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 中央財政安排265億元資金,對符合節能標准的空調、平板電視等五大類產品實行補貼 

政策補貼,消費引力有多大(熱點聚焦·拉動消費新觀察①)

本報記者  李麗輝

2012年07月09日08:23    來源:人民網-人民日報     手機看新聞

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  圖為山東省臨沂市郯城縣一家電商場,一名顧客在選購等離子電視。
  張春雷攝(新華社發)

  受國際大環境影響,近期我國經濟增長出現放緩勢頭,穩增長成為宏觀調控的重要任務。從目前情況看,拉動內需促進國內消費,是調整經濟結構、穩定經濟增長最重要、最有效的一環。從即日起,本版推出一組系列報道——“拉動消費新觀察”,從消費新政策、消費新主力、消費新渠道、消費新動力等方面,關注促進消費的新措施和亟待解決的問題。

  ——編  者  

  

  財政補貼節能產品,拉動消費4500億元

  “購節能家電,享財政補貼”新政策, 自6月1日閃亮登場以來,如今已過“滿月”。這是繼“家電下鄉”和“家電以舊換新”政策之后,國家推出的促進節能減排、擴大消費的又一新舉措。

  記者從財政部了解到,中央財政將安排265億元資金,對符合節能標准的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器五大類產品實行補貼,每台節能家電的補貼額度在100元至400元之間,補貼期限暫定為一年。除節能家電外,中央財政還將安排資金22億元,擴大低汞節能燈推廣規模,加大農村及邊遠地區推廣力度﹔安排資金60億元,推廣1.6升及以下排量節能汽車200萬輛。

  財政補貼作為刺激消費重要手段,具有“四兩撥千斤”作用。以家電下鄉、家電以舊換新為例,2011年全國“家電下鄉”產品銷售超過1.03億台,實現銷售額2641億元:全國家電“以舊換新”共銷售五大類新家電9248萬台,拉動直接消費3420億元。

  既穩定增長、擴內需,又促進調整結構和節能減排,是新一輪消費政策的最大亮點。據有關部門測算,新政策的實施將拉動消費需求約4500億元。

  財政部有關負責人表示,目前,財政部會同有關部門已出台了一系列扶持政策,支持新能源汽車發展。在25個城市的公共服務領域和6個城市私人領域,累計推廣節能與新能源汽車近2萬輛。下一步,將繼續擴大節能與新能源汽車示范應用推廣規模,將混合動力公交車產品推廣范圍擴大到全國所有地區,並加大25個城市物流、公務、租賃等領域以及6個城市私人領域新能源汽車推廣力度。

  節能家電補貼,不敵降價促銷

  進入7月,給人們帶來“清涼”的空調、冰箱等家用電器迎來銷售旺季。在北京朝陽路上的一家蘇寧電器城,各種品牌的空調機擺放了不下幾十種,其中不少都貼有“優惠降價”的促銷標志。

  “我本來是沖著節能空調來的,可一看價格又拿不定主意了。”家住朝陽路紅廟附近的張大媽說,現在國家對節能空調有補貼,用起來又省電,她和老伴一商量,就打算把家裡的舊空調換成節能的。可轉了一圈下來發現,節能空調的價格比普通空調要高出很多,兩位老人又猶豫起來。

  張大媽算了一筆細賬,同樣是1.5匹的壁挂式空調,節能產品的價格在4000到6000元不等,而普通空調的價格隻有3000元左右。“買一台4000多元的節能空調,得到補貼也就是三四百元,可兩者還差著1000多元呢!這多掏的1000多元,真不知道要多少年省下來的電錢才能補上。”

  記者在京城的家電賣場看到,節能家電的售價確實要比普通家電高出一大截。以空調為例,普通的壁挂式空調售價大多在兩三千元,而一、二級能效的節能空調售價則在五六千元﹔櫃式空調價格就相差更多,節能的櫃式空調售價大都在10000元至15000元,而普通的4000多元就能買到。與高昂的售價相比,一台節能空調的補貼最多隻有400元,這樣的補貼力度對消費者來說顯然有些“不解渴”。

  蘇寧電器的銷售人員表示,補貼政策實施一個多月來,節能家電的銷售實際上也有不小的增長,比去年同期增長了約五成左右。但由於節能家電屬於高檔家電,佔整個家電市場的份額較小,所以政策的覆蓋面和補貼力度,都沒有“電家下鄉”和“以舊換新”那麼大。

  不過,節能產品補貼政策的實施,加快了不節能普通家電產品的清貨速度。今年夏天普通空調的降價促銷力度就相當大,一台降價三五百元很平常,有的產品甚至達到800元,消費者購買相當踴躍,這在一定程度上促進了整個家電市場的消費。

  把消費當成目的,創造良好消費環境

  “買汽車搖號都一年多了,還是沒搖上。如果新能源汽車不限購,充電維修等配套服務再便利一些,我真打算買一台。”在北京一家金融機構工作的王先生表示。

  相比節能家電補貼,支持新能源汽車的消費政策對消費者更具吸引力。有關部門表示,購買新能源汽車,不但可以享受財政補貼和免征車船稅的實惠,而且還有望不受車牌拍賣、搖號、限行等措施的限制。如此大的“特權”和優惠,的確讓不少消費者動心。

  然而,新能源汽車大范圍推廣仍面臨著不少問題。購車價格高、配套設施不健全等,成為制約新能源汽車推廣的“軟肋”。

  “擴大內需,尤其是擴大消費是當前及今后的政策重心。我們必須重新認識消費,恢復消費的本來面目,擴大消費才有可能。”財政部財科所副所長劉尚希表示。

  劉尚希認為,我國經濟發展到了現階段,消費已經成為關鍵性的問題。社會主義生產的目的,就是不斷提高人民物質文化生活水平。也就是說,生產的最終目的是消費。可是現在,經濟理論界對消費有一個誤解,認為消費是工具、是手段。隻有當經濟增長需要它的時候,才會重視它。當經濟增長不需要它的時候,消費就會靠邊站,擴大消費就難以持久。

  國家信息中心首席經濟師、預測部主任范劍平表示,擴大消費不能急功近利,而應該志在長遠。“十二五”規劃提出,把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點。今后一個時期,經濟結構的戰略性調整很重要的內容就是可持續地擴大居民消費。政府刺激消費不能靠發消費券,根本途徑要從改革入手,在政府減稅,讓利於民方面做更多的工作,要調整收入分配關系,適當地降低增值稅稅率,降低商品售價。 

(責任編輯:聶叢笑、喬雪峰)

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