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調控房價地方也需要大局觀

2012年07月09日09:55         手機看新聞

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  “地方執行者要清醒認識到,雖然房地產泡沫能短期內帶來所謂的地方經濟發展,或給執政者個人的職業發展前景帶來好處,但長期來看利少弊多,它不但會削弱地方經濟未來的發展潛力,而且也會拉大地方貧富差距,造成地方的‘不和諧’,影響社會的長期穩定。”

  雖然中央政府最近兩年內出台了一系列號稱“史上最嚴厲”的房地產宏觀調控政策,不過,市場似乎並沒給足面子:中國指數研究院發布的數據顯示,在監測的100個城市中,6月有45個城市房價環比上漲,55個城市房價環比下跌。上海、北京等需要大力調控的一線房地產市場,房價都相當不給力,並沒有朝“合理價格回歸”,反而在6月開始重新反彈。與此同時,各大城市的房租價格也在上漲。

  為了遏制房價反彈的趨勢,7月7日,國務院總理溫家寶在江蘇常州調研時強調,目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期,調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策。

  不可否認,溫總理一直很關心房價,關心民生,並且一再強調,有信心在自己的任期內促使房價合理回歸。不過,令人遺憾的是,由於開發商“不聽話”,地方政府為了保証地方的財政收入、地方GDP發展速度的大局,不時配合著出台“滿足剛需”的促進房屋銷售的系列“新新政策”,導致我國的房價遲遲達不到“合理回歸”的預期。溫總理再次重申此前新政態度表明,中央已完全看到房價泡沫的嚴重性。其實,不隻中央看到了房價泡沫的嚴重性,正如美國《新聞周刊》將中國房地產泡沫破滅排在世界十大預測的第二位、英國《金融時報》稱,中國的房地產泡沫如果處置不當,將重蹈當年日本的覆轍一樣,相信河南、揚州、中山等不斷出台新政鼓勵購房的地方執政者,恐怕也早已看到房價泡沫將會給地方經濟造成深層次“傷害”。

  然而,地方政府明知房價泡沫猶如飲鴆止渴,但還是要繼續鼓吹,其實也是“情非得已”:許多地方政府的土地財政收入佔總收入的50%以上﹔許多開發商與地方政府的關系都不錯,地方經濟的快速發展,需要“有錢”的開發商們來推動﹔而一個關鍵的因素是,經濟快速發展涉及到官員的職業生涯與前景。

  與此同時,銀行、國有開發商、民營開發商、其他行業的開發商們,都已從泡沫的房地產行業開發中嘗到了甜頭,成為房地產利益鏈條一體化的受益者。這些利益團體當然不願意在調控政策面前“束手就擒”,形成了強大的“對抗”中央政策的中堅力量,所以就出現了“上有新政下有對策”的怪現象。

  應該說,經過十幾年的積累,中國房地產泡沫的嚴重性已不容置疑,現在各地卻還在不斷試探中央的底線,這是十分危險的信號,需要切實解決當前的混亂局面。那辦法隻有一個:調控房價需要講政治、需要大局觀,無論是中央還是地方,都必須在調控上達成一致,才能真正解決房價過高的問題。

  房地產是關系國計民生的根本性問題,必須以長期的、可持續的、長遠的戰略來對待,可以考慮制定《房地產發展法》,根據國情,切實保証房地產行業禁止投資與投機性需求,與此同時,對多余的、空置的房屋,實行強行推向市場的制度與措施。

  對地方來說,遏制房地產泡沫就是“講政治”。地方執行者要清醒認識到,雖然房地產泡沫能短期內帶來所謂的地方經濟發展,或給執政者個人的職業發展前景帶來好處,但長期來看利少弊多,它不但會削弱地方經濟未來的發展潛力,而且也會拉大地方貧富差距,造成地方的“不和諧”,影響社會的長期穩定。“不當家不知油鹽貴”,短期內,地方執政者可能會因為土地財政收入的銳減而“痛苦不已”,因此,重新分配地方與中央的財政收入比例,使之達到地方與中央在財政收入上的合理均衡,也迫在眉睫。

(來源:國際金融報)

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