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高速公路免費也可來個“三步走”

2012年07月11日08:14    來源:中國青年報     手機看新聞

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【視頻】滬嘉高速公路免費第一天 車流量增加車況平穩
 
 
 高速公路免費也可來個“三步走”

滬嘉高速公路免費,已過半年。它像一根火柴,點燃了公眾對高速公路免費的探討熱情。有關專家及高速公路業內人士表示,如果在全國范圍內實施免費,尤其是對企業運營的高速公路來說,不大現實。(《中國經濟周刊》7月10日)

滬嘉高速免費的最大意義在於,它告訴我們:中國高速公路原來也可以跟世界接軌,原來也可以實行免費開放。當前經濟面臨著前所未有的困難,為經濟鬆綁,為企業減壓,已成當務之急。中國物流與採購聯合會發布的數據顯示,社會物流總費用佔GDP的比率高達18%,遠高於歐美發達國家的10%,更高於日本的6%。而據媒體調查,中國的高速公路收費暴利,其利潤甚至超過石油、地產等行業。無論惠民生、保發展,還是就其公共屬性來看,高速公路免費開放都勢在必行。

專家稱,在全國范圍內實施高速免費不現實。可是,公眾和媒體何曾在免費前面加上“全部”或“馬上”的限定?由於資金、人員等問題,高速公路“全部”“馬上”放行,確實面臨著實際困難,公眾隻希望高速免費能有個時間表,這難道也“不現實”嗎?就當前實際及公眾期望來看,高速免費完全可以來個“三步走”:

第一步,對於那些已經到期或超期服役的高速公路,應按規定立即免費。現在,一些收費高速公路明明已經到期了,卻還巧立名目或虛晃一槍,繼續收費。比如,鄭州黃河公路大橋在1996年已全部還清貸款,其收費站2000年就應撤銷,可時至今日還在收費。為取消這座橋的收費,河南省政協委員張朝祥已呼吁了整整三年。在今年的全國兩會上,張朝祥繼續上交“取消鄭州黃河公路大橋收費站”的提案。

第二,對那些正在收費的高速公路,應重新聽証收費標准和收費期限。一條公路的建設資金到底多少、借貸多少,根本就沒有一個明細賬﹔到底應該收費多少年、收費收多少,也完全封閉運行,公眾根本沒有知情權、參與權﹔收來的錢,到底是用來養路了,還是用來養人了,簡直是“糊裡又糊涂”。因此,應對“現役”高速公路的收費標准和收費期限公開公示、重新聽証。

第三,對那些正在建設或擬建的高速公路,應明確財政資金配套。可以把借貸修路當作歷史遺留問題,但不能任由其繼續下去,甚至新增歷史遺留。如今,再重復老路肯定不行了,財力的增強,公眾的期望,都要求財政資金的配套。即使財力不濟,需要借貸一部分,也該壓縮借貸規模,確保借貸真正用在修路上,收費真正用在還貸上,以控制並逐步減少新增收費公路。

(責任編輯:李海霞、喬雪峰)

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