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企業盈利下滑 官方著力“減負”

2012年07月18日18:46         手機看新聞

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  中新網北京7月18日電 題:企業盈利下滑 官方著力“減負”

  記者 俞嵐 周銳

  時隔3年,中國季度GDP數據首度回落至8%以下的區間。比數據更令人擔憂的是工業企業盈利下降。人們擔心,行業的不景氣會降低企業家的投資欲望,從而進一步削弱需求。為避免局勢陷入“惡性循環”,業內專家紛紛呼吁減輕實體經濟負擔。

  財政部相關負責人18日接受中新社記者採訪時指出,財政部在過去半年已採取多項措施為企業減負,未來,在“雙管齊下”穩住投資外,還將繼續做好“減法”:一方面,落實和完善結構性減稅政策,減輕實體經濟負擔,另一方面集中財力保障和改善民生,緩解老百姓的后顧之憂。

  事實上,上半年來,“做減法”的思路在積極財政政策中已得到較充分的體現。據了解,為鼓勵能源資源性產品、先進技術設備和關鍵零部件、與民眾生活密切相關的生活用品等進口,財政部已下調部分商品的關稅。

  截至目前,中國2012年已對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,相對於最惠國稅率,平均降低幅度超過50%。

  在流通環節,為降低成本,減輕消費者負擔,官方更是密集出招。

  針對此前蔬菜漲價帶動CPI攀升的情況,財政部跟蹤分析了蔬菜流通免征增值稅政策的實施效果,研究將部分條件成熟的鮮活農產品納入免稅范圍。

  而對於民眾詬病頗多的流通領域成本,官方也做出安排。過去半年,財政部擴大了物流企業營業稅差額納稅試點范圍,實施物流企業大宗商品倉儲設施用地的城鎮土地使用稅減免政策。

  財政部相關負責人透露,下半年,將繼續做好上海市交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點,並穩步擴大試點范圍,促進服務業特別是現代服務業發展。

  這位負責人表示,除了通過落實新修訂的個人所得稅法和落實提高增值稅和營業稅起征點等政策為個人和企業減負外,下半年還將逐步取消不合理、不合法的涉企收費項目,進一步減輕企業和社會負擔。

  雖然“穩住投資水平”、“為企業減負”是當下最受關注的熱點事件之一,但從上半年總體情況看,在官方“穩增長”的系列出招中,和民生領域相關的政策依然佔據著最重的“戲份”。

  全國財政在統籌兼顧的基礎上集中財力保障和改善民生,據了解,2012年,中央財政用在與民眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化方面的民生支出安排合計13848億元,增長19.8%﹔用在農業水利、公共交通運輸、節能環保、城鄉社區事務等方面與民生密切相關的支出安排合計15124億元﹔中央對地方稅收返還和一般性轉移支付大部分也將用於保障和改善民生。

  財政部相關負責人透露,未來,中央財政還將從六個大的方面著力加大對民生領域的支出。

  其一,加大教育投入力度,確保實現國家財政性教育經費支出佔國內生產總值4%的目標。

  具體工作包括,提高貧困地區學生營養健康保障水平﹔加大對地方特別是中西部地區學前教育發展的支持力度﹔將中職免費教育政策進一步擴大到農村生源和涉農專業﹔加大對少數民族地區的教育支持力度﹔支持地方高校發展﹔落實家庭經濟困難學生資助政策等相關內容。

  其二,加快推進社會保障體系建設,實現新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。

  據介紹,2012年,中央財政預算安排新農保補助資金646億元、城居保補助資金125億元,截至目前,已撥付新農保補助資金494億元、城居保補助資金66億元。

  其三,深化醫藥衛生體制改革,提高新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標准,加快公立醫院改革試點,緩解“看病貴、看病難”的問題。

  截至目前,中央財政已撥付公共衛生補助資金318.8億元,新農合補助資金954億元(含以前年度結轉資金129億元)、城鎮居民醫保補助資金197億元。

  其四,新開工建設700萬套以上保障房,緩解城鎮低收入群體、新就業職工、農民工住房困難問題。在今年預算已安排225億元(含中央預算內投資35億元)基礎上,中央財政增加安排93.72億元,用於擴大農村危房改造試點工作。

  其五,大力促進文化發展繁榮,保証公共財政對文化建設投入的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度,更好地滿足民眾精神文化需求。

  其六,進一步加大對“三農”投入力度,2012年初預算安排“三農”支出12286.6億元,比上年增長17.9%。

  截至目前,財政政策對民生領域的傾斜已初顯成效。以農業領域為例,中國國家統計局日前發布消息稱,2012年,中國夏糧總產量達到12995萬噸,比2011年增加356萬噸,增長2.8%﹔夏糧總產量超過1997年12768萬噸的歷史最好水平。(完)

(來源:中國新聞網)

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