回良玉:堅定不移走中國特色農業現代化道路保障糧食安全和主要農產品有效供給--財經--人民網
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在全國現代農業建設現場交流會上強調

回良玉:堅定不移走中國特色農業現代化道路
保障糧食安全和主要農產品有效供給

2012年07月23日16:48    來源:人民日報     手機看新聞

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  新華社哈爾濱7月20日電 19日到20日,國務院在黑龍江農墾建三江管理局和佳木斯市召開全國現代農業建設現場交流會。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調,當前我國正處在加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,要按照中央關於“三化同步”推進的要求,切實把現代農業建設擺在更加突出的位置,認真實施《全國現代農業發展規劃》,著力改善農業基礎設施和裝備條件,大力加強農業科技進步和人才隊伍建設,健全現代農業經營制度,完善現代農業支持保護體系,辦好全國現代農業示范區,有計劃、有步驟地扎實推進現代農業建設,為促進經濟社會可持續發展提供有力支撐。

  回良玉指出,推進現代農業建設是保障國家糧食安全和主要農產品有效供給、促進農民持續增收的迫切需要,是保持經濟平穩較快發展和建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨的十六大以來,我們堅持不懈地推進現代農業建設的理論創新、政策創新、制度創新和工作創新,克服了各種困難和風險挑戰,現代農業建設取得巨大成就。糧食產量實現了半個世紀以來的首次“八連增”、連續5年超過1萬億斤,主要農產品產量大幅增加,農業綜合生產能力躍上新台階,農民收入持續較快增長,有力地支撐了人類歷史上最大規模的工業化城鎮化,為保障經濟平穩較快發展和社會和諧穩定作出了重大貢獻。同時也要清醒地看到,我國農業發展進入資源環境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺、生產經營成本快速上升、自然和市場風險加大階段,基本保障農產品總量平衡、結構平衡和確保質量安全的壓力越來越大。現代農業建設面臨著嚴峻的挑戰,艱巨性、復雜性、繁重性前所未有。

  回良玉強調,推進現代農業建設,必須從我國基本國情出發,圍繞農業科學發展這個主題和轉變農業發展方式這條主線,立足當前、著眼長遠,突出重點、把握關鍵。一要著力保障國家糧食安全和主要農產品有效供給。按照“提升能力保供給,優化結構促平衡,完善體系增效益,強化監管保安全,利用貿易調余缺”的要求,加強農產品生產基地建設,優化品種結構和區域布局,完善現代農業產業體系,加快推進農業標准化,加強全程質量安全監管,利用好國內外兩個市場、兩種資源,全面提升農產品供給保障能力和質量安全水平。二要著力強化現代農業的物質技術人才基礎。全面增強科技創新、技術集成、轉化應用三大能力,突出強化水利、農田、生態三大基礎設施,努力改善農業機械、農資工業、信息網絡三大裝備條件,加快建設科研、推廣、新型農民三大人才隊伍。三要著力健全現代農業經營制度。在堅持農村基本經營制度的基礎上,按照依法自願有償和加強服務的原則,完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營。加快發展農業社會化服務,引導各類資本規范有序進入現代農業建設。四要著力完善現代農業支持保護體系。完善現代農業投入保障制度,引導推動公共財政資金向農業配置、信貸資金向農業流動。完善現代農業要素投入補貼制度,擴大范圍、提高標准、完善辦法。完善現代農業市場制度,促進農產品價格整體水平逐年提高。完善現代農業資源環境保護制度,保護好耕地、水資源。

  回良玉強調,要切實加強對現代農業建設的領導,精心組織、統籌安排、協調推進。各地區要科學制定推進本地區現代農業發展的規劃和實施方案,明確發展目標、方向和重點。中央有關部門要加強分類指導,加大對重點地區、重點產業、重點品種的支持力度。要尊重農民群眾的主體地位和首創精神,注重總結推廣基層的好經驗、好做法。

  農業部部長韓長賦主持會議。黑龍江省委書記吉炳軒、省長王憲魁出席會議。各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府、新疆生產建設兵團及農口廳局負責人,中央有關部門負責人,52個國家現代農業示范區政府負責人參加了會議。黑龍江、江蘇、浙江和四川省成都市、山東省滕州市、吉林省榆樹市有關負責人,國家發展改革委、財政部負責人在會上作了交流發言。與會代表實地考察了萬畝玉米和大豆高產示范田、水稻信息化節水灌溉現場、農機博覽園、精准農業展示中心和現代農業發展中心等。

(責任編輯:值班編輯、李海霞)

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