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網民稱與延遲退休相比 破除養老金雙軌制更迫切

2012年07月24日07:22    來源:經濟參考報     手機看新聞

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網民“盛翔”指出,無論延遲退休的說辭多麼動聽,最根本的理由無非是要彌補養老金缺口,減少養老金入不敷出的風險。還有網民認為,除了要透明運行養老等社保資金,加強民眾的信心外,更重要的是,必須拋棄部門利益,痛下決心破除養老金雙軌制。

  

 
網民稱與延遲退休相比 破除養老金雙軌制更迫切

    養老保險“空賬”正在以25%左右的速度擴大。據《經濟參考報》報道,隨著人口老齡化日益加劇,我國養老保險賬戶的缺口成了人們普遍關注的問題。根據社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文給出的數字,2011年城鎮基本養老保險個人賬戶“空賬”已經超過2 .2萬億元,較2010年增加約5000億元。

  對此,不少網民指出,雖然有關養老金缺口的說法各異,但缺口日益加大這一共識已不容回避。養老金缺口形成有因,並非只是人口老齡化的問題,填補缺口須多管齊下。與備受爭議的延遲退休相比,破除積弊已久的養老金雙軌制顯得更為迫切。

  養老金缺口凸顯老齡化之痛

  有網民稱,我國目前養老金個人賬戶缺口還沒有想象的那麼大,這是因為每年社會統籌賬戶的赤字還不大。然而,現在問題不大,不等於以后問題不大。城市的新移民現在交著養老金,將來要領退休金的,現在交費的人多意味著將來領取養老金的人多。

  網民“林雙林”認為,我國今后面臨幾個重大問題:一是人口老齡化嚴重。二是農村人口進入城市的速度放緩。三是領取養老金人口的增加。將來年輕人相對少了,移民少了,交費的人少了,養老基金統籌賬戶赤字就會增大,就要挪用個人賬戶的資金,可能全部挪用了都不夠。據預測,幾十年后,養老保障個人賬戶的缺口相當大。

  網民“鄧聿文”說,中國目前的養老金缺口,一方面是制度本身的設計有問題,另一方面是人口老齡化帶來的結果。一般來說,養老金的缺口能夠通過國家的財政補貼等方式給以解決,但問題是,中國的養老金缺口一直在不斷擴大,有限的財政補貼無法跟上其擴張速度。這背后的原因,就是人口老齡化的出現。我們現在之所以並沒有發生現實的支付困難,最主要的原因是人口老齡化還不是很嚴重,人口紅利還能夠支撐一段時間。

  延遲退休並非治本之策

  人保部日前表示,隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。不過,多數網民認為,寄望延遲退休來解決養老金巨大缺口並不現實。

  網民“盛翔”指出,無論延遲退休的說辭多麼動聽,最根本的理由無非是要彌補養老金缺口,減少養老金入不敷出的風險。暫且不論延遲退休對於緩解養老金收支平衡究竟能否藥到病除,首先一條,這不公平。

  網民“余子非”稱,中國現行養老金體制存在多重問題,延遲退休年齡可以在一定程度緩解養老金的支付壓力,但卻不能根本解決這一問題。更迫切的還是打破現行的養老金雙軌制,建立公平的養老金繳納和支付體系,不然,任何有關養老的改革都會遭遇民意的強力反彈。延遲退休年齡在世界范圍內或許是個趨勢,但並非解決中國現行養老金體制的當務之急。

  破除養老金雙軌制不宜再拖

  公務員和相當一部分事業單位人員在職時不用繳納養老保險,退休后卻能領取高於企業人員的養老金,他們的退休金多數由國家財政支付,而個人則隻能依靠自己的賬戶。在養老金缺口加大的背景下,破除養老金雙軌制已是網民共同的呼聲。

  有網民認為,必須首先進行養老金並軌改革,像取消公費醫療一樣取消機關養老金,讓包括公務員在內的所有人都一樣地繳費,並在退休后獲取數額相對公平的養老金,以此來彌補養老金現有巨大虧空。

  還有網民認為,除了要透明運行養老等社保資金,加強民眾的信心外,更重要的是,必須拋棄部門利益,痛下決心破除養老金雙軌制。

  網民“王超”提出,我們應該研究應對人口老齡化和養老金缺口問題的途徑,通過財政轉移支付加大養老金投入、提升養老金基本起征點、健全社會保險體系、社保保值增值、充實社保基金、拓寬資金來源等多種手段,多方面尋求解決之道。

  網民“林雙林”建議,首先,我們應該盡快做實個人賬戶,避免缺口越來越大﹔第二,管理好個人賬戶養老金,讓其保值增值﹔第三,改善教育,提高子孫后代的人力資本﹔第四,堅定不移致力於經濟發展,積累更多的財富。(記者 陳偉 整理)

(責任編輯:聶叢笑、喬雪峰)

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