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財政部專家稱按家庭計征個稅不可行引爭議

2012年07月25日08:29    來源:新京報     手機看新聞

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劉尚希建議以單一稅來取代累計稅,“世界上已經有27個國家(地區)實行單一稅,個稅變得進一步簡單、透明和實質公平”。近日一項網絡投票顯示,多數投票者贊同按家庭計征個稅。

按家庭征收個稅 新京報漫畫/趙斌

原標題:按家庭計征個稅有多難

財政部科研所專家近日提出我國按家庭計征個稅不可行,引發公眾的熱烈討論。是真的不可行,還是可為而不為?在香港,會根據家庭情況設置多檔免稅額,美國的低收入家庭甚至可以通過申報稅收來獲得一筆收入,即“負納稅”。對此,專家表示,我國要實現按家庭計征個稅,首先要建立申報制度,然后各地需要聯網並建立數據庫和信息管理平台,初始投入較大。由於個稅佔財政收入比重僅7%,是否值得為其投入這樣大的成本來改革,要進行權衡。

■ 新聞回顧

按家庭計征個稅不可行”引發熱議

財政部財政科學研究所副所長劉尚希日前發文表示,按家庭計征個稅不可行。

他認為,從現實條件來看,按照家庭征收未必是最優選擇。從13億人口的巨型國家這個整體來觀察,需要權衡的問題將成幾十倍增加,無法實施一個超出自身駕馭能力的復雜稅制。在我國法治環境不佳的情況下,稅收腐敗無法避免,吃虧的最終是普遍老百姓。

劉尚希建議以單一稅來取代累計稅,“世界上已經有27個國家(地區)實行單一稅,個稅變得進一步簡單、透明和實質公平”。

這番言論一出,引發社會熱議。《工人日報》發表評論文章稱,按家庭計征個稅非不能也,是不為也。“我們的個稅稅制追求的應是納稅人利益最大化的公平稅制,而不是財稅部門利益最大化的稅制”。

其實按家庭計征個稅並非新鮮事,此前民間已有多次呼吁。在今年兩會期間,復星集團董事長郭廣昌建議按家庭狀況做個稅“減法”,即制定出各個省、自治區和直轄市的家庭主要成員的生計費用扣除標准﹔然后,對其他家庭成員(如老人與小孩)根據不同情況予以不同比例的折算﹔最后,將家庭成員的生計費用扣除數予以合並。

近日一項網絡投票顯示,多數投票者贊同按家庭計征個稅。

■ 市民聲音

“家庭負擔重,應設免稅額”

付小姐(北京 金融機構職員):

我跟我先生都在金融機構工作,我先生年薪十幾萬,我的年薪不足十萬。我們平時的月薪很少,我達不到3500元的扣稅的標准,我先生的也可以忽略不計。我們的收入中比較可觀的是年終獎金。年終獎金一次性扣稅非常多,我先生去年收到的扣稅單子,年終獎金一次性扣稅金額是過萬的,稅率也高,在20%以上。

我們家庭負擔比較重,我爸媽都基本沒有收入,養老保險也是我們給交的,將來有了孩子負擔更重。所以我覺得採用家庭為單位計稅的方式對我們來說更合理。如果我跟我先生的收入平均到所有家庭成員身上,很有可能都達不到個人所得稅的扣稅標准。

個稅也是為了調節居民收入,家裡面沒什麼負擔的,就多交點兒,如果家庭負擔很重的話,那就少交點。這樣相對公平。我看有些國家和地區,如果家裡有老人和小孩,就能有一定的個稅免稅額度。像我們這種家裡老人沒有收入,沒有社保的,應該設置一定的免稅額度。

聽專家說之所以不按家庭計征是出於成本考慮,我不能接受這樣的借口。征管成本高,或者說為了征稅省事,就要納稅人去承擔不公平的稅負,天下哪有這樣的道理。

 

(責任編輯:聶叢笑、喬雪峰)

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