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人民財評:“鋼鐵第一大國”的尷尬 別怪房子蓋少了

鞠建東

2012年08月02日08:08    來源:人民網-財經頻道     手機看新聞

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中國鋼鐵工業協會日前發布的上半年行業運行情況顯示,我國鋼鐵行業已經處於虧損邊緣。上半年中鋼協會員鋼鐵企業累計實現利潤僅為23.85億元,同比大幅減少545.49億元,減幅95.81%﹔虧損企業虧損額142.48億元,虧損面達到33.75%。如果扣除投資收益,鋼鐵主業實際處於虧損狀態。

有分析認為,這是中國地產市場宏觀調控造成的結果,因為蓋房子需要大量鋼材,而今年上半年中國的房地產投資增長率明顯下降。這種觀點有失偏頗。

中國鋼鐵行業近10多年來以超過20%的平均速度高速增長。1980年中國粗鋼產量為世界總產量的5.1%,而2008年中國粗鋼產量為世界總產量的38%,達到5億頓,2012年預計達到7億頓,穩居世界第一大產鋼國。與鋼鐵行業迅速擴張的同時,卻是行業利潤率的低微。2010年,中國鋼鐵行業的平均利潤率為3.5%,低於全國工業平均利潤率6%,也遠低於世界鋼鐵行業的平均利潤率10%。

中國鋼鐵行業的低利潤率與進口鐵礦石價格的飛速上漲密切相關。2008年中國鐵礦石需求的70%依賴於進口,主要從澳大利亞力拓公司、必和必拓公司,巴西淡水河谷公司以及印度進口。鐵礦石價格逐年上漲,2005年上漲71.5%,2006年上漲28.5%,2007年上漲65%,2008年上漲80%。2010年,鐵礦石價格上漲30%﹔僅此一項,中國鋼鐵行業在2010年多付300億美元,而2010年全行業利潤總額僅為136億美元。這些數字可謂觸目驚心。

據鋼鐵業人士提供的數據,今年1-6月份進口鐵礦石採購價格為每噸1040.16元,同比下降了14.37%,相當於每噸隻下降了168元﹔與此同時,鋼材的平均結算價格卻從去年同期的每噸4591元,降至目前3875元。可以看出,在行業不景氣的背景下,進口鐵礦石的價格遠比國內鋼材價格更為堅挺。

上游鐵礦石生產基本由澳大利亞力拓公司、必和必拓公司,巴西淡水河谷公司三大礦山壟斷,而下游中國鋼鐵行業卻驚人的分散且過度競爭。

1998年中國有177家鋼鐵企業,到2007年增長到315家。鋼鐵行業是典型的資本密集型、高集中度行業。由鋼鐵行業規模遞增的技術特征所決定,一個國家的鋼鐵通常由兩三家超大型企業所生產。規模越大,生產成本越低。如下所示,在絕大部分鋼鐵生產國中,最大三家鋼鐵企業的本國市場份額都超過50%。但是,中國最大三家鋼鐵企業的本國市場份額隻有15%。除了西藏、新疆、青海以外,我國的每一個省都有兩三家以上的鋼鐵企業。研究表明,中國鋼鐵市場被地區所分割:每一個省的鋼鐵產量隻與這個省的GDP相關,而和其他省的GDP無顯著相關。鋼鐵市場的地區分割,使得全國鋼鐵行業的集中度遠低於這個行業的技術要求。盡管我國是全世界最大的鐵礦石買家,但鋼鐵行業的地區分割與過度競爭使得這個行業失去市場話語權,在鐵礦石價格談判中成為任人宰割的羔羊。

地方政府主導的經濟競爭,在過去較長一個時間對我國整體的經濟增長起到了明顯的促進作用。但是各地的無序競爭使得一些行業產能過剩,進而產生虧損,鋼鐵行業就是一個典型的案例。這不得不引發我們對經濟增長模式的重新思考。(作者系清華大學國際經濟研究中心主任)

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(責任編輯:譚樹森、呂騫)
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