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小微企業大發展 重慶市激發全民創業熱情

2012年08月07日14:06    來源:人民網-財經頻道     手機看新聞

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重慶市江北區微企登記注冊窗口設有微企登記一站式窗口(攝影 薛白)

人民網8月7日電 (記者 薛白)在7月31日舉行的中共中央政治局會議指出要大力支持小微企業和服務業發展,而不久前結束的全國兩會政府報告中6次提到小型微型企業,提出要“重點扶持就業容量大的服務業、創新型科技企業和小型微型企業,創造更多就業崗位,鼓勵以創業帶動就業。”一系列政策提現了目前我國政府在發展微型企業上的決心。大力發展微型企業,是國富轉向民富的重要途徑。人民網財經頻道記者在重慶考察期間,對重慶市的小微企業的發展狀況進行了調查。

2011年7月,工信部、統計局、發改委和財政部四部門研究制定了《中小企業劃型標准規定》,中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型,首次將微型企業從原來的小型企業中分離出來。而早在2010年9月6日,重慶市首批微型企業就已誕生,這批企業也是我國第一批以“微型企業”界定的市場主體類型。重慶市政府針對包括三峽移民等的九類群體,創造性的提出了“1+3+3”政策。所謂“1+3+3”,即創業者“自己出一點”加上“財政補一點、稅收返一點、金融機構貸一點”,再加上搭建“微型企業培訓平台,龍頭企業對接平台、微企創業孵化平台”(簡稱“三個平台”)等系列幫扶措施。

重慶市工商局小微企業處處長聶剛介紹,目前小微企業發展的困難主要集中在四方面,即融資難,落地難,缺乏辦公場地,以及准入門檻高。重慶市在解決這些問題的措施中,針對融資難和落地難的問題,重慶市政府規定各金融機構必須嚴格執行國家的貸款基准利率,並由政府對金融機構進行一定的獎勵。對於小微企業的申請者,提供3-5萬元的無償補助,金額佔到了創業者初始投資資金的30%以上;在場地方面,重慶市政府建立了微企創業孵化平台,免費提供辦公場所,辦公用品以及法律咨詢等。在准入門檻方面,重慶市工商局減免了注冊費等各項費用,並簡化了審批程序。

記者在實地調查重慶市江北區微企登記注冊窗口時,發現辦理大廳設有專門的小微企業綠色通道。在核准微型企業名稱的過程中,對符合名稱條件的微型企業一律當場核發,且在微型企業的政策咨詢、資料發放、受理審核、發招歸檔等流程均由一個窗口集中受理,避免了申請人往返來回的麻煩。在審批速度方面,記者通過調查得知,重慶市江北局為避免針對申請人由於文化和受教育程度不同導致的各種拖延情況,決定將微型企業也納入並聯審批登記,兩日內即可領取。

記者進一步深入到地方,採訪了重慶市梁平縣的一名普通創業者譚天勝。譚天勝是一名之前在東部沿海地區打工的農民工,在返回打工地的火車站廣場上,被重慶市工商局宣傳站的宣傳內容吸引,上前咨詢了重慶市針對小微企業創業者的優惠政策,進而果斷的決定留在縣裡進行自主創業。譚天勝介紹,當時自己的注冊資金為十萬元,重慶市政府無償補助了其中的3.7萬元。譚天勝就開始創辦天勝電子元件加工廠。“創業初期,工廠加上我自己,隻有兩名員工,而且每個月微薄的利潤全部都交了電費,后來,工商局了解之后每月決定補助我電費一萬元,讓我渡過了難關,”譚天勝說道“現在我的年銷售收入在不到兩年的時間裡已經達到了220萬元,員工200人,月納稅8萬元,為了感謝政府,上個月我還給我們村的小學捐了幾萬元的書籍。”

重慶市工商局局長黃波在談到重慶市小微企業發展情況時指出,微型企業實際上就是一種草根經濟,重慶市在發展小微企業之初,由於全國並無任何發展經驗,隻好借鑒國外經驗摸索前進,並總結出了一系列的經驗。重慶市政府預計將繼續投入20億用於小微企業的發展,爭取在2015年達到15萬戶。“發展微型企業的最終目的還是以創業帶動就業”黃波指出,“提高就業率,就能增加經濟總量,促進社會的和諧,並激發民間活力和全民的創業熱情。”

在談到目前發展小微企業面對的困難和不足時,黃波指出,目前微型企業還是面對訂單少、金融機構扶持力度不足等問題。“目前一些銀行的態度還是不夠積極,銀行內部也需要制定一些幫扶政策來支持微型企業的發展。同時,國家的產業結構也需要進行進一步的調整,並且需要針對大型企業與微型企業的對接,制定一些幫扶政策。還有就是推進《微型企業促進法》的發布”,黃波指出。

(責任編輯:薛白、劉陽)
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