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千億純民資鄂港鐵路懸疑:鐵道部查無此路

李卓

2012年08月21日07:48    來源:每日經濟新聞      手機看新聞

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    林彥山去年還宣稱,鄂港鐵路項目得到內蒙古自治區區委、區政府的支持,並作為“重點工程”推進。面對《每日經濟新聞》記者詢問時,李少華堅稱,鄂爾多斯分公司一切正常,並表示在鄂爾多斯市政府所在地康巴什區還有辦公場所。

  每經記者 李卓 發自鄂爾多斯、北京

  在中國的資本市場裡,“煤老板”的傳說,從來都不絕於耳。

  這一次,兩個 “門外”的煤老板——李少華、林彥山,自稱偶得某位鐵道部領導“點醒”,看好國家政策對“民資入鐵”的集中開放,決定進入鐵路領域。

  去年底以來,一條吸引眼球的新聞在多家媒體傳播開來:2011年10月10日,由“純民資”投建的長達上千公裡的鄂港鐵路,在鐵道部立項。有媒體甚至轉述,“鐵道部部長盛光祖表示,這是第一條由純民營公司投資建設的鐵路。”

  這條鐵路的主角,就是李少華、林彥山。按照他們的設想,自設公司、自籌資本,承建一條從鄂爾多斯至黃驊港,橫跨內蒙古、山西、河北、天津四大省(市)區,全長1379公裡,總投資1100億元的“北煤南運”大通道。

  如果修建成功,鄂爾多斯將新增一條年運量高達4億多噸的“北煤南運”大通道,這條鐵路也將成為國內首條“純民資”鐵路、新中國成立以來民資參建最長鐵路。他們甚至設想好,等待2014年修通建成贏利三年后,繼續打造公司上市……

  李少華是鄂港鐵路建設發展有限公司(以下簡稱鄂港鐵路公司)董事長,自稱為這條鐵路的承建商,他對《每日經濟新聞》記者表示,項目即將獲國家發改委批准,力爭今年完成奠基。

  李少華還稱,在外界看來幾乎難以籌措的1100億元民資,目前實際到位2/3,相關新聞發布會召開在即。

  然而,記者連續多日調查發現,在這個鐵路大項目的背后,隱藏著諸多蹊蹺:無論鐵道部、內蒙古自治區發改委鐵路辦,還是鄂爾多斯市相關部門,均表示毫不知情,也未規劃該項目。與此同時,自稱幾百億資金已經就緒的鄂港鐵路公司,位於鄂爾多斯的分公司已拖欠數月房租,不見蹤影。

  鄂港鐵路千億計劃

  自2011年10月起,一則“河南民資千億籌建鄂港鐵路”的消息就開始流傳。最早將“鄂港鐵路”籌建的消息散播開來的,正是自稱近年在鄂爾多斯開礦的河南煤老板林彥山。

  那是林彥山第一次以鄂港鐵路“投資老板”的身份,出現在公眾視野。

  據當時有限的公開報道,林彥山自曝在2010年底北京的一次開會,無意間碰到一位鐵道部領導,對方說起鐵路向社會資本開放的事,引起了他的極大關注。

  “政策放開了,我為什麼不能抓住這個機遇?從效益上講,這(鐵路投資)肯定要比在鄂爾多斯開煤礦更具競爭力。”林彥山當時對媒體如是說。

  據林彥山彼時的規劃,他們成立的這個鐵路公司,將來要建七八個機務段、供電段、船務公司、港務公司,總定編人數將接近兩萬人,每年運費收入就上千億元。

  但是,自從去年大張旗鼓 “吹風”后,在“民資入鐵”呼聲很高的今年,林彥山卻有些“銷聲匿跡”。

  事實上,鄂港鐵路真正的“投資老板”,並非林彥山。

  “是的,我才是這個項目的真正發起人,林彥山是我的經理。”8月8日,《每日經濟新聞》記者在北京內蒙古大廈見到了自稱“鄂港鐵路”項目發起人的李少華。

  “這個項目‘上面領導’有指示,不能隨便接受採訪。”面對記者,李少華稍顯“為難”。對於林彥山去年接受媒體採訪,李少華也表示出極大不滿,稱按照他及“上面領導”的想法,在國家發改委正式批復前,一切需要低調。

  不過,李少華反復強調,經過一年時間准備,項目手續已到最后關鍵一步,不出意外的話,“下個星期”(8月13日~8月17日)國家發改委的批復就能下來。錢也不是問題,隻差手續到位了。

  “考慮到馬上入冬的天氣問題,有可能推到明年動工。今年能把新聞發布會和奠基儀式搞完就不錯了。”李少華成竹在胸。

  當記者問及該項目最初是不是李少華和林彥山一拍即合的想法,李少華笑稱:“是和領導一拍即合”,“一切有領導在安排。”

  談及公司的運營現狀,李少華表示,公司總部在北京,在內蒙古、河北、山西、河南等地設有六個省會分公司,類似以前鐵道部下設分局,目前以技術人員為主,還包括一些銀行、金融人員,約30余人。“將來多了,開工以后,能有5萬多人。”

  李少華還透露,按資金比例他初步計劃控股60%,林彥山隻佔10%,不過“一切還沒定”。據稱,包括國美(黃光裕方面)、中國南車、北車可能會有不同程度的資金支持,因為他要從這幾家公司採購相關配套設備。

  鐵道部否認有此項目

  “2011年10月10日,鄂港鐵路已經由鐵道部立項”,“2011年10月22日,鐵道部召開新聞發布會,正式宣布了這一消息。”在林彥山去年對媒體的所有“吹風”中,反復強調鐵道部對該項目的“支持”和“肯定”。有媒體甚至轉述,發布會上,“鐵道部部長盛光祖表示,由純民營公司投資建設的鐵路,這是第一條。”

  林彥山去年還宣稱,鄂港鐵路項目得到內蒙古自治區區委、區政府的支持,並作為“重點工程”推進。

  源自當時“中國產業商會聯盟”的消息也稱:“2011年9月19日,標志著民營資本進入鐵路建設領域的鄂港鐵路建設發展有限公司,在內蒙古鄂爾多斯市挂牌成立,諸多立項獲得國家有關部委的批准。”

  今年8月8日,李少華面對《每日經濟新聞》記者,再次肯定了上述信息,並聲稱,當天在北京內蒙古大廈正等待約見內蒙古自治區官員。他還稱,籌備在即的鄂港鐵路奠基儀式,地點就選在鄂爾多斯市政府所在地——康巴什區。

  一切看起來可信無疑。但事實是這樣嗎?

  8月9日,內蒙古自治區發改委鐵路辦給《每日經濟新聞》記者作出的明確答復是:沒有聽說、沒有規劃,也不太可能會有這麼一條“鄂港鐵路”。從鄂爾多斯市相關鐵路人士處,記者也收到了同樣的回復。

  8月15日,鐵道部新聞處給《每日經濟新聞》記者作出的官方答復是:在反復求証相關業務部門以后,確定鐵道部無論是在中長期鐵路網規劃、還是近期正在執行的鐵路十二五規劃中,都沒有規劃一條所謂的“鄂港鐵路”,去年也沒有對外召開過相關新聞發布會,今年更沒有聽說有該項目要開工建設。中國北車隨即也對記者澄清:公司從未聽說過該項目,經查,業務部門也從未和鄂港鐵路公司有過任何接觸。

  但是,在8月8日和記者的交談中,李少華稱,隻要國家發改委審批通過,不需經地方發改委、包括一切地方省會之間的溝通,由鐵道部出面協調,一切都不是問題,他唯一擔心的是“上面領導”有可能太忙會影響到項目審批時間。8月15日之后,截至昨日記者發稿,國家發改委並未發布相關項目的審核消息。記者多次致電李少華,其電話無人接聽。

  鄂爾多斯市一位鐵路人士告訴記者,按照李少華所講的 “鄂港鐵路”建設資金和跨省規模來看,如果項目真實存在,一定會在國家鐵路規劃中有所體現。

  “通常來講,修建裡程超過100公裡的,尤其是跨省項目,都需要從地方級開始報備,最后交由國家發改委審批。地方發改委不可能不知道。”上述鐵路人士說。此外,從現實層面來看,目前鄂爾多斯至黃驊港已經有一條神華鐵路。

  內蒙古自治區發改委鐵路辦的相關人士也對《每日經濟新聞》記者肯定地表示,如果地方沒有規劃,沒有報備,是不可能報到國家發改委去的。

  工商注冊地址虛設?

  暫且不論上述說法是否真實,記者調查發現,以“鄂港鐵路”項目命名的 “鄂港鐵路建設發展有限公司”,在北京市工商局卻真實地注冊存在。記者查詢北京市工商局企業登記信息獲知,2011年10月12日,一家名為“鄂港鐵路建設發展有限公司”的公司,在北京市工商局正式注冊成立,注冊資本5180萬元,企業類型為有限責任公司(自然人投資或控股),經營范圍包括“施工總承包、專業承包、勞務分包”,法定代表人正是李少華。

  不過,記者走訪鄂港鐵路公司的注冊地址——北京市朝陽區小營路10號3號樓15A時,並未找到。現居15A的兩家住戶告訴記者,他們自2011年就在此居住,從未聽說過該公司。

  更令人不解的是,李少華一邊聲稱幾百億項目資金已經到位,一邊卻還拖欠鄂爾多斯分公司物業數月房租逾40萬元。

  今年7月底,《每日經濟新聞》記者曾造訪過鄂港鐵路公司在鄂爾多斯的辦公所在地——東勝區天驕路鑫通大廈A座16層,這個被視為對“鄂港鐵路”項目成立具有標志性意義的分公司,早已人去樓空。

  “這就是個騙子。”鑫通大廈該處辦公地的業主對記者說。

  據業主講述,鄂港鐵路公司在2011年8月就已搬進來,合同落款的簽署人是李少華。但自始至終隻交了一個季度的房租,一直拖欠到今年的7月20日,總共拖欠了至少40多萬元房租。業主趕去公司時,發現隻剩下一名看門的員工。業主稱,其后又和李少華多次通話,索要房租,均無下文。

  不過,面對《每日經濟新聞》記者詢問時,李少華堅稱,鄂爾多斯分公司一切正常,並表示在鄂爾多斯市政府所在地康巴什區還有辦公場所。

  資金成謎

  按照李少華的說法,在不到一年時間裡,他已以“鄂港鐵路項目”的名義,籌措到1100億元資金的2/3。按比例換算,即已有700多億元。李少華口中這筆令人咋舌的資金存在與否尚待証實,假如他所言屬實,或部分屬實,那麼這些資金又從何而來?

  “錢不是問題。”李少華在與記者的交談中反復強調。但對於已經到位的2/3的資金來源,他卻不願多談,隻表示全國多位煤老板都對該項目有極大興趣。

  而據林彥山在去年的表態,在2011年11月間,他已經到南京拜會當地知名財團老板。去年12月,林在接受媒體採訪時又聲稱,香港地區某大型基金已為該項目作出數百億元的投資保証,山西、內蒙古等地的許多煤老板對該項目也表示出濃厚的投資興趣,一些政府機構和金融單位也開始“深度關注”該項目。

  在《每日經濟新聞》記者的一再追問下,李少華透露,已籌措資金中甚至還包括部分“外匯”,這筆資金將通過注資於他在雲南的煤礦,經他戶下再轉到鄂港鐵路項目。

  在和記者見面的當天,李少華還剛從助理手中拿到一張內蒙古工商銀行某負責人的名片,他稱會有100多億元的資金從這家銀行貸出,等項目開工以后,多家銀行也會找上門來提供貸款。他因此認為,剩下的1/3資金根本不用擔心。

  倘若“鄂港鐵路”項目不復存在,打著鐵路項目的幌子籌資,是否涉嫌詐騙?李少華、林彥山究竟是什麼身份?《每日經濟新聞》記者明日將繼續追蹤報道。

    來源:每日經濟新聞

(責任編輯:值班編輯、李海霞)
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