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嚴重干旱推高糧食價格 世界銀行稱將居高不下

2012年09月02日09:50    來源:中國廣播網     手機看新聞

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據經濟之聲報道,世界銀行集團最新的《糧食價格觀察》報告,由於美國和東歐夏季發生了前所未有的干旱和高溫,7月份全球糧食價格較一個月前暴漲10%,其中玉米和大豆的價格更是達到有史以來的最高水平。金墉接下來說:世界銀行已將對農業的支持提升到20年來的最高水平,並將繼續幫助各國應對糧食價格上漲。

  據經濟之聲報道,世界銀行集團最新的《糧食價格觀察》報告,由於美國和東歐夏季發生了前所未有的干旱和高溫,7月份全球糧食價格較一個月前暴漲10%,其中玉米和大豆的價格更是達到有史以來的最高水平。

  6至7月間,玉米和小麥的價格分別上漲了25%,大豆上漲了17%,隻有稻米價格出現下降,降幅為4%。總體來看,追蹤國際上交易的糧食類大宗商品價格的世界銀行糧食價格指數比去年7月份上升了6%,比2011年2月份的上一次峰值上升了1%。

  世界銀行集團行長金墉說:“糧食價格再次大幅上漲,威脅到數百萬人的健康和福祉。非洲和中東尤其容易受到影響,但其他糧食價格快速上漲的國家的人們也同樣脆弱。”

  總體上,糧食價格在4至7月份之間延續了之前12個月中反復無常的趨勢,而這種反復無常中止了2010年中到2011年2月期間的持續上漲。4月份糧食價格出現上漲,5月份和6月份又有所下降,而7月份則出現大幅上漲。

  本季度糧食的國內價格繼續大幅上升,特別是在非洲。尤其是在撒哈拉沙漠以南非洲地區,玉米的價格漲幅最大,其中莫桑比克的漲幅達到113%。與此同時,薩赫勒和東非地區的高粱價格則出現猛增,其中南蘇丹的漲幅為220%,蘇丹的漲幅為180%。

  據《糧食價格觀察》報告,天氣是導致7月份全球價格突然上漲的關鍵因素。美國的干旱給夏季作物玉米和大豆造成大面積損害,而美國是這兩種作物在世界上最大的出口國。與此同時,俄羅斯聯邦、烏克蘭和哈薩克斯坦干燥的夏季則是預期的小麥產量損失的罪魁禍首。

  糧食價格的突然上漲逆轉了今年良好的價格前景。目前,世界銀行的專家並沒有預見會再次出現2008年時的情況,然而,負面因素──例如,出口國採取恐慌政策、出現嚴重的厄爾尼諾現象、南半球作物產量令人失望,或者能源價格強勁上漲──可能會導致糧食價格進一步大幅升高,正如四年前曾經歷的那樣。

  干旱對經濟、貧困和營養都會產生嚴重的影響。例如,在馬拉維,預計未來會出現的每25年發生一次的嚴重干旱將使貧困增加17%,這對農村貧困社區的打擊尤為沉重。而在印度,1970年至2002年間發生的干旱造成了災難性的損失,使受影響社區的家庭正常年收入減少了60%-80%。

  金墉表示:我們不能允許這些歷史性的價格上漲變成對人一生的危害。為了彌補高價帶來的損失,家庭不得不讓孩子離開學校和吃不那麼有營養的食物。各國必須強化它們有針對性的項目,減輕最脆弱人群的壓力,並執行正確的政策。

  金墉接下來說:世界銀行已將對農業的支持提升到20年來的最高水平,並將繼續幫助各國應對糧食價格上漲。

  2012財年,世界銀行對農業的支持超過90億美元──這是過去20年中從未達到的水平。 世行還通過全球糧食安全危機工作組與聯合國相關機構並與其他非政府組織積極協調,同時為農業市場信息系統(AMIS)合作項目提供支持,以增加糧食市場的透明度並幫助各國政府對全球糧食價格激增做出知情的應對。

  如果當前的情況進一步惡化,世界銀行集團已做好准備,要進一步幫助客戶國保護最脆弱的群體不受未來沖擊的影響。採取的措施可能包括增加農業和農業相關投資,提供政策建議和快速資金,支持構建安全網絡,落實由多個捐助人支持的《全球農業和糧食安全計劃》,以及推出風險管理產品。

  幫助減緩糧食價格攀升的計劃和政策包括:構建安全網絡,確保貧困家庭能買得起基本必需品﹔對農業進行持續的投資﹔引進抗旱作物替代品種──即能夠高產的糧食作物 ──並維持國際貿易對糧食進出口的開放。

  據《糧食價格觀察》報告,由於供應的不確定性不斷增大,人口增長導致需求增加,加上糧食系統的響應能力較低,預計糧食價格將長期居高不下並將保持波動。(記者何京玉)

(責任編輯:喬雪峰、聶叢笑)
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