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中國放棄就WTO銀聯案上訴

姚玉潔 高少華

2012年09月10日08:14    來源:經濟導報     手機看新聞

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  據新華社電 世界貿易組織(WTO)日前宣布,WTO爭端解決機制採納了專家組報告,中國沒有對報告進行應訴或上訴。此前,WTO公布的專家組報告駁回了美方對中國銀聯壟斷供應商地位的指控,但也支持了美國把銀行卡轉接清算業務劃入中國承諾開放的“電子支付服務”領域。

  據專家介紹,美方在此次爭端中第一次把銀行卡轉接清算業務定義為“電子支付服務”,認為屬於中國加入WTO時承諾開放的“所有支付和貨幣匯劃服務”﹔而中方則認為,電子支付服務中的“清算和結算”屬於中國未作承諾的“金融資產的清算和結算”,中國沒有違反世貿承諾,這是此次訴訟的核心焦點之一。

  上海WTO事務咨詢中心信息部主任龔柏華說,根據WTO裁決,專家組支持了美方觀點,認為中國有遵照承諾開放相關市場的義務,這是美國最大的贏點。

  但與此同時,WTO專家組也支持了中方的一些關鍵論點:第一,駁回了美方關於外國服務提供商可以通過跨境方式提供電子服務的主張,外國服務提供商必須以在中國設立獨立法人的形式,通過境內交易處理系統提供服務。

  第二,裁定外國服務提供商提供涉案服務須滿足中方服務貿易減讓表的有關要求,通過其在華設立的機構從事3年外幣業務,且連續2年盈利的情況下,方能申請人民幣業務。

  第三,駁回了美方關於銀聯市場地位的指控,認定涉案的中方監管措施沒有違反市場准入原則,沒有確立銀聯的壟斷地位。

  (姚玉潔高少華)

(責任編輯:薛白、喬雪峰)
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