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承包經營 應注意什麼(律師信箱)

馬玉芬

2012年09月22日08:58    來源:人民網-人民日報海外版     手機看新聞

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  【案情回放】

  一家中外合資公司(簡稱A公司)領取了營業執照后,在未向原審批機關提出承包申請的情況下,與中國的一家公司(簡稱B公司)簽訂了承包合同,雙方約定A公司由B公司進行經營,A公司每年收取固定的承包費。 

  幾年以后,B公司代為經營的A公司瀕臨破產,遂不再向A公司支付承包費。A公司據此狀告B公司,要求其付清承包費,並賠償其他損失。

  【律師解讀】

  一、 合資企業轉包應辦理相關手續

  我國繼《中外合資經營企業法》實施后,專門就中外合資企業的經營方式出台了《關於承包經營中外合資經營企業的規定》(以下簡稱《承包規定》),其中明確規定,實行承包方式的企業須向原審批機關提出申請並報送相關的文件,自審批機關批准合資企業承包經營后的30日內,持已交納風險抵押金或風險保証金保函的証明到工商行政管理機關辦理登記手續。30日內未辦理工商登記手續的,審批機關的批准文件自動失效。

  二、合資企業實行承包的條件

  《承包規定》對於合資企業實行承包的條件、承包者的資格、承包經營的要求、承包合同的內容、承包經營的申請與審批等做了詳盡規定。

  並非所有的合資企業均可通過承包的方式進行經營,隻有符合下列兩個條件的,方可實行承包經營:

  1、合資企業經營的行業或項目,應是國家鼓勵或允許的。屬於國家重點項目,特別是能源和交通項目,不得實行承包經營﹔ 

  2、中外合資者已經按合同如期如數出資並經過驗資,確因經營管理不善而難以維持的合資企業。 

  根據上述規定,擬實行承包經營方式的企業,一定要首先符合上述條件,如果不符合該條件的企業,是不會通過審批的。

  三、合資企業承包者的資格限定

  1、具備法人資格並已有3年以上經營活動的中國或外國的公司、企業﹔

  2、與實行承包經營的合資企業屬同類行業,並能提出切實解決該企業嚴重虧損及正常發展的具體方案﹔ 

  3、能夠向合資企業提供足夠數額的風險抵押金或風險保証金保函。 

  由此可見,作為承包方的主體要符合上述3項條件,尤其是屬於同行業的要求一定要引起注意,國家允許個別行業、個別類型的合資企業實行承包方式,是為了促進該企業的發展,隻有同類行業對其經營方式、盈利模式等最為熟悉,從而能保障通過承包方式實現雙贏的結果。

  【判決結果】

  因A公司不符合被承包的條件,同時A、B兩公司簽訂的《承包合同》也沒有按照《承包規定》經過審批、登記,故人民法院判處上述《承包合同》系無效合同,B公司不負有向A公司支付承包費的義務。

  律師提醒

  《承包規定》對合資企業承包經營的要求較嚴,還要通過一定的審批手續。故外商投資企業或個人在經營中,盡量不要採用承包的方式,如果已經採取了承包經營方式,應當按照《承包規定》的要求及時辦理相關手續,以免造成經濟損失。

(責任編輯:賀霞、朱瑤)
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