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賈康:營改增減稅將超三千億

李蕾 廖愛玲

2012年10月01日08:25    來源:新京報     手機看新聞

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昨日,在第九屆中國企業經營與財務戰略管理高峰論壇上,財政部財政科學研究所所長賈康表示,營業稅改增值稅是當前結構性減稅非常重要的組成部分。三部門稱,試點期間收入歸屬保持不變,原歸屬試點地區的營業稅收入,改征增值稅后仍全部歸屬試點地區。

  昨日,在第九屆中國企業經營與財務戰略管理高峰論壇上,財政部財政科學研究所所長賈康表示,營業稅改增值稅是當前結構性減稅非常重要的組成部分。未來幾年,營改增推廣至全國后,年度減稅規模不會低於三千億。

  今年1月1日,上海率先開展營業稅改增值稅試點,試點行業涉及交通運輸業和部分現代服務業。試點稅率上,在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率。隨后,按照國務院的安排,從9月1日起,營改增試點分批擴大至北京、天津、江蘇、廣東等8個省及直轄市,其中北京營改增試點已於9月1日啟動。

  根據上海財稅部門的統計,今年上半年上海營改增試點后,減輕納稅人負擔約44.5億元﹔而北京預計試點后每年總減稅約165億元。賈康昨日表示,按此推算,未來幾年,營改增推廣到全國的話,年度減稅規模將不會低於三千億。

  在全國財政收入增速放緩的背景下,結構性減稅或被擱置,成為大家普遍擔憂的問題。賈康昨日稱,從目前來看,全國營改增年度減稅三千億到四千億並非不能接受。后年度過緊日子的約束條件會更加嚴格,但結構性減稅不會被擱置,只是要更加審慎地處理。

  ■ 聲音

  “國地稅應適時合並”

  賈康昨日在論壇上稱,國地稅務分設是1994年稅制改革的成功保障之一。但目前來看,應該適時地把國地稅合並起來。合並后的稅收征管成本和運行成本會得到降低。

  賈康認為,隨著營改增的覆蓋面不斷擴大,“十八”大以后,領導層應該會加入實施國地稅合並改革內容。他表示,國地稅合並的正面效應很明顯,降低稅收征管成本,方便納稅人,符合大部制的改革導向,符合公共資源配置優化的原則和取向。

  ■ 相關新聞

  10月起免征部分鮮活肉蛋流通增值稅

  財政部、國家稅務總局昨日聯合發布消息稱,自2012年10月1日起,對從事農產品批發、零售的納稅人,免征部分鮮活肉蛋產品流通環節增值稅。

  據介紹,此次免征增值稅的鮮活肉產品,包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及其整塊或分割的鮮肉、冷藏或冷凍肉,內臟、頭、尾、骨、蹄、翅、爪等組織。而鮮活蛋產品,則指雞蛋、鴨蛋、鵝蛋,包括鮮蛋、冷藏蛋以及對其進行破殼分離的蛋液、蛋黃和蛋殼,但《中華人民共和國野生動物保護法》所規定的國家珍貴、瀕危野生動物及其鮮活肉類、蛋類產品不在其中。

  此外,財政部、國家稅務總局消息稱,從10月1日到12月31日,所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費一律免收。從2013年起,則會執行降低后的檢驗檢疫收費標准。北京出入境檢驗檢疫局通關處處長劉玉萍介紹,“北京地區將有近8000余家外貿企業受惠”。

  營改增試點期間收入歸屬保持不變

  新京報訊 (記者李蕾 廖愛玲)財政部、央行、國家稅務總局昨日聯合下發通知,明確了營業稅改征增值稅后的收入劃分。

  三部門稱,試點期間收入歸屬保持不變,原歸屬試點地區的營業稅收入,改征增值稅后仍全部歸屬試點地區。

  從目前的財政體制來看,增值稅主要由國稅機關征收,實行中央和地方按75比25的比例分享﹔營業稅則主要為地稅機關征收,歸屬也基本全部是地方,而營業稅收入佔地方稅收收入的比重超過三分之一。

  為確保改革順利進行,三部門稱,試點期間收入歸屬保持不變,原歸屬試點地區的營業稅收入,改征增值稅后仍全部歸屬試點地區﹔改征增值稅稅款滯納金、罰款收入也全部歸屬試點地區。

  為核算方便,三部門在通知中表示,從2012年起,在《政府收支分類科目》中增設“改征增值稅”科目。(記者李蕾 廖愛玲)

(責任編輯:彭亮、熊旭)
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