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高速免費首考結束 應與假日制度改革與時俱進

2012年10月08日09:38    來源:中國廣播網     手機看新聞

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  據中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著史上最長黃金周的結束,為期8天的全國高速公路小型客車免費政策也畫上了句號。在政策的激勵效應下,不少車主在品嘗到免費“蛋糕”的同時,也經歷了前所未有的高速大擁堵。首個高速公路免費周,究竟有怎樣的經驗和教訓?今后節假日高速免費政策是否應該繼續推行?

  收費公路首次經歷全國性的免費“剛需大考”,在北京交通大學教授賈元華看來,高速公路免費周是塊試驗田,政策本身自然是讓利於民的民生工程。

  賈元華教授的關注點主要是高速公路免費的時機和對象的選擇是否合適,因為十一長假,本身就是出行高峰。

  賈元華:長假本來就是出行高峰期,沒有這些優惠福利,出行也比較大,交通設施總體上是供不應求,非要選擇這個時點做這件事情,是不是合適,能不能把這種福利放在平時呢。在我們國家倡導公交優先,公共交通優先的話,7座以下的小客車拿出來作為做福利的主要對象,這選的對不對,我覺得這個事兒是有爭議的。

  中國之聲特約評論員葉閃認為,高速公路免費從戰略高度講,值得肯定,在戰術層面還是有值得總結和改進之處。

  葉閃:比方說,本來是可以不領卡就放行的,既然是免費通行,可能我們耽誤了幾天的時間,但這個不立馬就糾正了嘛,這是獲得一個經驗的問題,以后可能組織管理方面會更高效一些。

  從1000多字的政策全文,到各地的實施細則,再到免費通行政策收官,中國之聲特約評論員馬光遠也認可,這次實踐,考驗了交通部門的管理水平。不過,他認為,這樣一個重大的政策,前期的評估應當更充分些,細節的設計還能再周全些。

  馬光遠:近1億輛的車輛,涉及到的金額,一年20多天,差不多300多個億,涉及到很多路橋公司,包括私家車主的很多的利益,這麼一個重大的政策,我認為首先在出台以前,我們是不是缺乏一個公開的討論,大家對它的這種利弊得失,或者說有沒有更好的一些選項。

  馬光遠認為,假日高速免費,不是長遠之計,在他看來,目前,公路領域更急迫的問題,還是收費標准的問題,是我國收費公路建設模式的問題。

  馬光遠:我們這種借款修路,收費還貸的這種模式,能不能進行下去。如果高速要真的收費的話,收費標准應該怎麼樣,收費年限怎麼樣,能不能杜絕一些亂收費,事實上我認為這是一個非常經典的政策,這個政策引發了很多的思考。

  據報道,這次高速免費會減收200億元,國家會因此減少30億元稅收,對刺激民眾出行起到了明顯作用。其實,免費高速公路的政策只是全國假日制度的“副產品”。葉閃認為,公路小型客車重大節假日免費政策日后也應當與假日制度的改革與時俱進,才有可能改變類似於小長假這樣潮汐性的出行方式。

  葉閃:光靠目前一個時間段裡面,來回你錯點峰,我錯點峰,所謂錯峰出行,這個用處不大,這種潮汐式的出行局面還是不會改觀,最主要的大的方面,還是可能落實帶薪休假,真正讓大家感覺到,哎,張三是4月份出行,李四是6月份出行,這樣大的錯峰錯開后才有可能。

  (記者劉黎)

(來源:中國廣播網)

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