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制造業低迷對就業影響開始顯現

方燁

2012年10月11日08:07    來源:經濟參考報     手機看新聞

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  國際金融危機爆發以后,中國經濟出現了兩輪周期性的經濟下行。第一輪是在危機爆發的時候,底部在2009年一季度,當季G D P同比增速隻有6.6%。2010年一季度開始,經濟出現了第二輪增速下滑,目前還不確定底部具體在哪裡,但是2012年二季度G D P增 速 就 已 經 降 到 了7.6%,市場預測三季度還可能更低。從兩次經濟下行所歷經的周期時間看,第一輪從2007年三季度開始,一共歷經7個季度﹔第二輪從2010年一季度開始,到目前為止已經有10個季度了。

  為什麼第二輪經濟下行歷時更長,通行的解釋是在美國次貸危機轉變為國際金融危機之后,我國政府在2011年底推出了強有力的干預政策,在短時間裡強力扭轉了經濟下滑的勢頭。而在本輪經濟下行中,政府逆周期政策的操作卻較為平和。有朋友開玩笑說,為什麼現在的中國股市漲不上去,就是因為股民期待的新一輪大規模經濟刺激政策就是不出台。可是為什麼這一輪的刺激政策表現平和呢,能夠解釋的原因很多。前些天碰到中國銀行首席經濟學家曹遠征,他也提出一個說法:2008年底大量農民工返鄉,經濟下行影響到了就業,政府當務之急就是要盡快推出扭轉經濟勢頭的政策﹔現在盡管經濟也在下行,但是就業情況並未明顯惡化,所以政府不怕G DP增速下降,反而可以利用經濟減速調整經濟結構。

  進一步追問為什麼兩次經濟減速對就業的影響不一樣,曹遠征給了三點解釋。首先是人口結構正在發生變化。從第六次人口普查的結果來看,按過去的增長速度,明后年應該是新產生的勞動力和市場所需要的勞動力基本持平。其次是勞動供應結構出現變化,過去勞動力的供應主要是來自農村,近幾年隨著農民收入的提高,再加上其它方面的原因,農民就業態度在變化,農民工的供給是明顯不足,即使現在經濟下行,沿海地區招工仍然比較困難。最后,經濟減速對就業形成壓力的臨界點還沒有到來。

  曹遠征的話簡言之就是:由於中國人口結構、勞動供應結構發生變化,與上一輪相比,本輪經濟下行對就業的影響時點將后延,但是這種后延不會是無限的。問題在於,當前主導我國經濟走勢的制造業情況卻面臨長期低迷的壓力。綜合多方觀點,我國制造業未來主要面臨的問題有四方面,都不是短期能解決的。第一,中國需要從單純依賴於外需向擴大內需轉變,對於制造業企業來說,訂單來自海外和來自國內會面臨完全不同的要求。第二,當前的物價上漲具有明顯的成本推動特征,會導致企業同時受到成本上升和需求減少雙方面的擠壓。第三,我國長期靠投資刺激閑置生產力拉動第二產業乃至整個經濟增長,導致產能大量過剩。第四,在成本上升競爭力不足的同時,制造業企業技術創新不足。

  從一些跡象來看,制造業增速下滑已經開始對就業造成影響。10月1日,中國物流與採購聯合會、國家統計局服務業調查中心發布9月份中國制造業PM I,該指數已經連續2個月低於50%的臨界點,其中從業人員指數比上月下降0.2個百分點,連續4個月位於臨界點以下。之前9月29日發布的9月份匯豐PM I則已經連續10個月低於臨界點,用工規模連續第7個月出現收縮。 □方燁

(責任編輯:薛白、李海霞)
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