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土地出讓收入銳減對地方財政有多大影響?

2012年10月19日19:07    來源:新華網     手機看新聞

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  新華網北京10月19日電(記者韓潔、徐蕊)今年以來,全國土地出讓收入銳減,引起廣泛關注。

  土地出讓收入為何大幅下滑?土地出讓收入能否彌補公共預算收入短缺?地方財政如何打造持久健康的收入來源?房產稅是否會取代土地出讓收入?針對這些熱點問題,記者採訪了權威專家。

  土地出讓收入大幅下滑

  今年以來,往年高增長的土地出讓收入出現大幅下滑。

  財政部18日公布的數據顯示,今年1至9月,國有土地使用權出讓收入17936億元,比去年同期下降23.1%。

  分地區看,全國36個省、自治區、直轄市、計劃單列市中,除天津、山西、海南、貴州、陝西、青海6個地區土地出讓收入同比增長外,其他30個地區均出現不同程度下降。其中西藏、大連、寧波、青島4個地區土地出讓收入降幅超過了50%。

  “今年以來土地出讓收入下降,主要受土地供應結構和方式發生變化、房地產市場調控效應繼續顯現以及土地價格漲幅收窄等多種因素影響。”國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長劉守英說。

  他指出,由於各地繼續貫徹限購、限貸等房地產市場調控政策,今年前三季度全國商品房銷售面積同比下降4%,商品房待售面積達32670萬平方米,增加35.6%,導致房地產開發企業資金回籠規模減少,土地購置面積下降。

  國家統計局數據顯示,1至9月,全國房地產開發企業土地購置面積26033萬平方米,同比下降16.5%﹔土地成交價款5309億元,下降11%,降幅擴大3.4個百分點。

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