2012年10月20日15:43 來源:北京晨報 手機看新聞
大稅種低增長拖累中央 小稅種增長快惠及地方
中央財政肥,地方財政瘦?現在這種形勢開始發生逆轉。財政部最新數據顯示,今年9月,中央本級財政收入同比下降2.4%,連續兩個月出現負增長,而地方財政卻同比大漲26.8%。一邊是經濟下滑導致的關稅、所得稅等中央稅收大幅縮減,另一邊是地方房地產交易的“土地財政”爆棚,中央與地方在財政方面漸現“冰火兩重天”之勢。
9月份,全國財政收入8258億元,比去年同月增加881億元,增長11.9%。其中,中央本級收入3664億元,同比下降2.4%﹔地方本級收入4594億元,同比增長26.8%。財政收入中的稅收收入6784億元,同比增長5.8%。
財政部解釋稱,9月中央本級收入同比下降,主要受進口增長大幅降低、價格漲幅回落、企業利潤下降、實施結構性減稅以及加快出口退稅進度等因素影響。而地方本級收入增幅較高,主要是受近月來房地產市場交易量增加帶動相關稅收增加以及加強國有資源(資產)有償使用收入等征管的影響。
數據顯示,9月財政收入中,屬中央稅的進口環節稅收、車購稅、消費稅等同比下降或低增長,執行中由中央全額退付的出口退稅增退較多相應體現減收,屬中央和地方六四分成的企業所得稅和個人所得稅也是同比下降,所以9月中央財政收入同比下降﹔而主要屬地方收入的營業稅及一些地方小稅種增長較快,帶動地方財政收入增幅較高。
據國家統計局消息顯示,今年第三季度國內生產總值(GDP)同比增長7.4%,增速連續第7個季度下滑,中央財政與地方財政此時凸顯冰火之勢。分析人士指出,中央財政出現負增長,將限制進一步財政放鬆政策的實施,對“穩增長”不利﹔當地方財政由於土地財政的補充逐漸充裕,或許將為地方先前出台的各項投資計劃提供資本金,讓計劃投資項目盡快落到實處,這將對第四季度經濟企穩起到支撐作用。(記者 孫春祥)
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