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專家建議多舉措增加居民收入

2012年10月22日08:39    來源:中國証券報     手機看新聞

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多位專家日前對中國証券報記者表示,收入分配改革方案應多措並舉增加普通居民可支配收入,同時通過個人所得稅等手段調節高收入群體。原央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,當前中國的消費率出現U型回升。

  多位專家日前對中國証券報記者表示,收入分配改革方案應多措並舉增加普通居民可支配收入,同時通過個人所得稅等手段調節高收入群體。另外,收入分配改革方案的細化落實方案應盡快制定,尤其需要進一步擴大居民消費渠道,提高居民消費率,促使內需消費成為經濟可持續增長的新動力。

  提高居民可支配收入

  清華大學經管學院副院長、經濟系主任白重恩認為,要提高居民部門可支配收入佔比,一要增加勞動收入,如大力發展服務業、減少壟斷、降低稅賦、進一步對外開放﹔二要增加居民財產性收入,如拓寬居民投資渠道、提高存款利息﹔三要加強社會保障、做好再分配,如用國企分紅支持社保、降低社保繳費率。

  中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示,要採取多種措施調整收入分配結構。“比如,實行結構性的減稅讓利政策,政府給企業減稅,企業給職工讓利,從而增加職工的收入,增加中低收入者的收入,增加中低收入者的購買力。”

  人社部勞動工資研究所最近發布的《2011中國薪酬報告》顯示,2011年,我國居民收入增長遠遠低於財政收入和企業收入增長,使得居民收入佔國民收入相對比重不升反降。該《報告》引用統計局數據測算,去年我國公共財政收入10.37萬億元,增長24.8%,增幅分別是城鎮居民人均可支配收入名義增幅的1.76倍和農村居民人均純收入名義增幅的1.39倍,而同期企業收入增長幅度為20%左右,也遠高於居民收入。

  專家認為,當前我國的收入分配不合理、不均衡狀況並沒有根本扭轉,在一定程度上已經成為制約我國經濟社會發展的瓶頸,也將影響到經濟進一步升級和社會轉型,應加快工資制度改革和收入分配改革,進一步提高居民可支配收入。

  經濟結構調整

  應堅持市場化道路

  鄭新立表示,相關部門應提高居民消費率、降低投資率。包括理順住房、汽車的產銷機制,使這兩大消費熱點成為拉動經濟的持久不衰的經濟增長點。“穩定城市住房價格,目的在於薄利多銷,使更多人能夠買得起房。”他說,還應降低奢侈品的進口關稅,把居民對於奢侈品的消費留在國內。

  原央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,當前中國的消費率出現U型回升。“經濟結構改善的主要動力來自於市場機制,而非任何短期或刺激性政策的驅動。中國經濟結構調整應堅持市場化道路,讓市場機制更好地發揮作用。”

  分析人士認為,相關部門應重視普通居民投資渠道建設。近年物價上漲、股市低迷、儲蓄出現階段性負利率,居民理財的渠道相對狹窄,財富難以保值增值。相比之下,高收入階層在金融市場投資的渠道卻要暢通得多,投資風險也較小。因此,增加和完善普通居民的投資渠道十分必要。 記者 陳瑩瑩

(責任編輯:聶叢笑、劉陽)
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