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收入分配改革最緊要是減稅改革

2012年10月23日09:12    來源:廣州日報     手機看新聞

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  居民收入差距逐漸拉大已經影響到經濟可持續發展和社會的和諧穩定建設。因此,目前關於出台收入分配改革總體方案的呼聲越來越強。筆者認為,收入分配總體改革方案只是一個改革方案,並不代表很多具體的改革內容立馬就付諸實施,也不可能對改善收入分配現狀有立竿見影的效果。問題的關鍵是,在制定一個收入分配改革的長遠方案之外,近期需要做哪些工作來緩解收入分配差距拉大的燃眉之急?突破口又在哪裡?

  其實,從提高居民收入的角度來說,無非是採取政府減稅、資方讓利和提高勞動者所得三條途徑。其中,政府減稅是關鍵,因為隻有通過政府減稅讓利,才能讓企業負擔減輕,盈利空間提升。企業有了盈利空間,如果資方能夠按照國家的規定給勞動者足額發放工資,勞動者所得自然就提高。特別是在經濟增速下滑、企業經營困難的情況下,政府減稅對於提高勞動者所得意義更大。因為企業也有生存的壓力,如何在企業困難的時候留住工人是企業管理層最重視的事情,而在經營困難的情況下,政府每減一分稅,企業主就會為工人多發一份工資來維持經營現狀,共渡難關。對民營企業來說,更是如此。所以,收入分配改革當前最緊要的還是減稅改革。

  而從目前來看,以財稅體制改革為突破口推進收入分配體制改革,阻力最小、成本最低。收入分配改革總體方案歷經8年還出不來,一個重要原因就是國家和各方面太看重這個方案,希望這個方案能從根本上解決有關收入方面的問題,但是利益方卻又不願進行實質性的讓利。政府的行為具有示范效應,這增加了方案出台的博弈難度。所以,啟動財稅體制改革,政府首先讓利,其他各方也就不好過分討價還價,自然就會減少收入改革的難度和阻力。當前,啟動財稅體制改革已達成社會共識,條件也最成熟。 李寧(摘自昨日《學習時報》)

(來源:廣州日報)

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