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國企封閉利益系統不破解 收入分配改革難見成效

2012年11月02日16:26    來源:西安晚報    手機看新聞

  一位網友貼出一張10月30日西安到深圳的k448次火車臥鋪車票,原價應為423元的硬臥中鋪的這張車票,標明的價格卻隻有2元。報料人自稱是鐵路局內部職工,所以隻花了2元就完成了這趟橫跨5省的旅程。(10月31日《羊城晚報》)

  鐵路對內部職工的購票政策是這樣的:隻要有鐵路工作証、鐵路出差証明書、乘車証,就可以免費乘火車,但不能保証有位子,如果要想有位子,就去售票處多花2元錢買一張“乘車証簽証”——這就是這張2元車票的由來。

  盡管在不少壟斷性國企,都有隻針對內部職工的特殊福利和優惠政策,但很不幸的,“鐵老大”這麼做,還是讓多數人“氣不打一處來”。因為這實在過於“黑色幽默”——就前兩天,還有新聞爆出鐵道部公益線路去年虧損700億,可一邊是巨虧,一邊卻是帶有如此濃重計劃經濟色彩的內部福利。讓人情何以堪?你千萬別說這是工作需要,以鐵路部門現有的內部監控水准,很難保証這一張張2元車票都是用於公務!

  2元車票牽涉到一個國企內部福利如何更加合理和科學設置的問題。企業不是不能給內部員工福利,可問題是這福利不能亂給。特別是對國企來說,佔用全民資源,享受壟斷待遇,積累高額利潤,更是不能想給就給。一些國企挾資源以自肥的現象早已受到詬病。假如說確保公權力運行最重要的是對權力監督,那麼對國企運行而言最重要的就是它內部資源處置、利益分配的公開化,接受監督。說到底,是實現股東(民眾)對國企經濟權的有效約束。這實際上,不是2元車票的問題,也不只是鐵道部的問題,它是所有國企面臨的問題。

  當下,收入分配制度改革正在政府和民間受到高度關注,但這一改革要想有所突破,它面臨的第一堵牆就是國企的封閉利益系統的破解。這個問題不解決,收入分配改革的成效就難以樂觀。

  文/王玉寶 圖/王成喜

(來源:西安晚報)



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