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廣西國企老總侵吞巨額國資 屢被投訴仍安然無恙

劉立民

2013年03月27日13:56    來源:法治周末    手機看新聞

資料圖。轉自法治周末

  資料圖。轉自法治周末

  法治周末記者 劉立民 發自廣西南寧

  劉禮寧,擔任純國有企業廣西糧油食品進出口公司(以下簡稱廣西糧油)總經理14年,掌管著公司本身及10余家下屬企業,同時,他又開辦了眾多的私營企業,身兼20余家私企的法定代表人,而這些私企部分或完全佔有了國企的優勢資源。

  廣西糧油退休老干部們告訴記者,劉禮寧像變戲法一樣把國有資產轉到他個人名下,“我們隻看到國有企業改換門庭,卻不知道他具體使用了什麼手法”。

  國企老總辦私企,十幾年順風順水,成為獨一無二的“劉禮寧現象”。據接近劉禮寧的內部人士反映,雙重身份使劉禮寧成為正處級紅頂富豪,其身家不下10億元。

  韋振英等退休老干部,看到為之嘔心瀝血的國有企業被掏空,莫不痛心,多年來不斷向有關部門投訴,卻了無回音。

  2013年1月16日,《法治周末》以《國有集團到私企王國——廣西糧油公司的嬗變》為題,對這一現象進行了報道。文章刊登后,多家網站轉載,社會反響強烈,劉禮寧成為廣西“名人”。南寧一位出租車司機告訴記者,多年來對劉禮寧的質疑聲不斷,國有資產轉到個人名下,到底是非法侵吞還是合法所得?紀檢監察和司法部門是應該深入調查,給公眾一個說法了。

  近日,記者再次趕廣西對劉禮寧轉移國有資產的合法性進行調查,所幸,劉氏企業內部終於有人敢於向記者透露內幕了。

  稀釋國企股份

  1998年12月,劉禮寧從廣西化工進出口公司調到廣西糧油擔任總經理、法定代表人,掌管廣西糧油本身及10余家下屬企業。

  “我受命於危難之時。”劉禮寧告訴記者,當時廣西糧油公司負債累累、虧損嚴重,為完成國家下達的出口任務,上級領導才調他撐起危局。

  對此,親手將廣西糧油交給劉禮寧的原總經理韋振英給出了不同說法:“劉禮寧接手前,我們年年完成指標,工資獎金有保障,貸款能按時結息,從不違約,對銀行來說是講信用的單位,根本談不上經營不下去。”

  廣西糧油1998年11月的資產負債表顯示,資產總計為5.1億元,負債總計為4.4億元,所有者權益為6776萬元。

  2000年10月,劉禮寧組建廣西豐潤貿易有限責任公司(后更名為廣西豐潤進出口貿易有限責任公司,以下簡稱豐潤公司),自任法定代表人,豐潤公司取代廣西糧油的所有業務,同時以改制名義置換了員工的國企身份。

  根據工商登記資料,記者看到:豐潤公司初始登記時的注冊資本為1000萬元,其中,廣西糧油出資890.5萬元,佔比89.05%﹔廣西北流罐頭廠出資60萬元,佔比6%﹔劉禮寧妻子左平及廣西糧油原管理人員共19人出資49.5萬元,佔比4.95%。

  新成立的豐潤公司,完全替代了廣西糧油。熟悉的業務,熟練的員工,一切駕輕就熟,辦公樓房、桌椅板凳都可無償使用,只是不承擔任何債務,銀行的巨額貸款也打了水漂。

  “國家給的配額,每年要做5萬頭活豬和250萬隻活雞出口業務,純利潤在1200多萬元,還有糧油、果菜和罐頭等傳統業務,年總純利潤至少1500萬元。”廣西糧油原副總經理陳喜表示,廣西糧油投資組建豐潤公司,沒有計算無形資產,僅以實際出資額來佔股份,太便宜其他投資者了,客觀上造成國有資產的流失。

  王寶林(化名)稱與劉禮寧共事多年,深諳劉的輾轉騰挪之術。他告訴記者,劉禮寧經過數次變更股份,把豐潤公司變成其名下的純私有企業,等於用1000多萬元的注冊資本買下價值億元的公司。

  2001年3月,廣西糧油將16.73%的股份轉讓給豐潤公司職工持股會,股比降為72.32%﹔2002年12月,豐潤公司將注冊資本增加到1638.22萬元,新增資本為豐潤公司職工持股會投入,廣西糧油的股比被稀釋為44.145%﹔2003年12月,個人投資再次加大,廣西糧油的股份僅剩下43.086%。

  2004年11月,劉禮寧通過一場自己告自己的官司,把廣西糧油在豐潤公司的43.086%股份作價940萬元,抵給了自己名下的夢之島購物中心持有。至此,豐潤公司的國有成份消失殆盡。

  翌年8月30日,在劉禮寧主持下,夢之島購物中心將持有的43.086%股份以低價723.2萬元轉讓給豐潤公司兩位高管。有內部人稱這兩位高管是幫劉禮寧代持股份。

  據記者調查,不僅僅是豐潤公司,屯裡豬場、北海糧油公司和北海水產公司等廣西糧油下屬企業,也被劉禮寧如此操作,以少量注冊資本成立新公司,新公司完全或部分佔有老國企的業務、場地等資源。

  左手倒右手

  “讓我們算算廣西糧油在豐潤公司這43.086%股份價值幾何?”王寶林拿來足有半尺厚的資料報表,攤開來一一講給記者聽。

  1999年12月至2002年10月間,廣西糧油分6次向夢之島購物中心借款2450萬元,雙方的法定代表人均為劉禮寧。於是,一種奇怪的現象出現了,借條上寫著保証歸還的期限,但屢借不還,下次還要借。

  “其實,廣西糧油的業務完全被豐潤公司替代,人員隻剩下總經理劉禮寧和書記蔣懷亮兩人,借那麼多錢干什麼呢?”老干部們對借款用途提出質疑,他們認為這是劉禮寧為便於處置國有資產而採取的手段。

  2004年3月,劉禮寧召開夢之島購物中心董事會,決定對自己代表的欠債不還的廣西糧油提起訴訟,執行和解時,將廣西糧油在豐潤公司的43.086%股份折價940萬元抵給夢之島購物中心。

  評估是劉禮寧指定的會計師事務所做的,依據又是劉提供的財務報表,兩邊都是一個人說了算,股權得以順利轉讓。

  “財務報表嚴重失真。”王寶林對記者說,股權評估,需要對企業的所有資產加以評估,有形的、無形的,包括對外投資部分的股值,而劉禮寧提供的資產負債表並未體現對外投資的增值部分。

  根據資產負債表,2003年年底豐潤公司的長期投資為1077萬元,主要投資為:在夢之島購物中心投資536萬元,股份佔50.09%,在夢之島百貨公司入股150萬元,佔比為25%,在桂寧種豬公司出資127.5萬元,佔比42.5%,在北海綠豐食品投資98萬元,佔比28%。

  陳喜告訴記者,夢之島購物中心成立於1995年,由廣西糧油與另外一家企業投資,廣西糧油佔有70%以上股份,絕對控股,在南寧市屬於高端大型商場,創業之初連年虧損,廣西糧油公司不斷投入資金,這個牌子一直養了3年,至1998年才出現利潤,“劉禮寧命好,被他趕上了。”陳喜說。

  據王寶林介紹,“夢之島”這個牌子很響,2001年,劉禮寧把廣西糧油在夢之島購物中心46.7%的股份以500萬元置換給豐潤公司,后增資到523萬元,股比佔50.9%,還有夢之島百貨公司的25%股份,2004年時加起來價值至少1億元。

  粗略算一下,豐潤公司享受國家配額,接納了廣西糧油的所有優勢,公司本身資產總值不會低於1億元,加上外部投資股值1億元,總資產超過2億元的公司,其43.086%股份價值8000多萬元,卻被劉禮寧以723萬元運作到個人手中。

  “經過多年的經營,豐潤公司投資的企業狀況發生了很大的變化,僅夢之島百貨公司一家年銷售十幾億元,利潤六七千萬元,但豐潤公司賬面淨資產一直維持在2200萬元左右,長期投資1000萬元多一點。”王寶林說,玄機就在那1000多萬元長期投資上,一旦時機成熟,這1000多萬元可以幫劉禮寧拿到4億元。

  國企私企混搭

  屯裡豬場始建於1993年,是廣西糧油全資企業,承擔著年供港澳活豬3萬頭的出口任務。

  2001年和2002年,與成立豐潤公司的名義一樣,屯裡豬場先后合資成立了廣西桂隆畜牧有限公司和桂寧種豬有限公司,佔用設備、場房等基礎設施,完全取代了屯裡豬場的業務。

  令人不解的是,屯裡豬場在桂隆公司投資佔比81.09%,絕對控股,但法定代表人卻由毫不相干的劉禮寧屬下的豐潤公司企管部經理施先輝擔任﹔在桂寧種豬公司的投資,屯裡豬場高過豐潤公司,法定代表人也由劉禮寧擔任,屯裡豬場法定代表人黎世業反倒成了這兩家公司的總經理。

  “改制不算數了,7天內把經濟補償金退回來,你還是國企的職工,否則后果自負。”2013年元月,廣西糧油屯裡豬場人心惶惶,誰能想到改制7年后又宣布“不徹底、不完善、違反相關規定呢”?

  2005年9月,屯裡豬場改制重組,員工領取幾萬元不等的經濟補償后,被解除了國有職工身份,繼續留下工作的員工變身成了桂寧公司或桂隆公司的員工,至此他們應該與屯裡豬場沒有了任何關系,但據其內部人員透露,他們的養老保險金卻由屯裡豬場繳納。

  “什麼改制呀?國有資產都沒有動,手續不全,不合法,不倫不類,所以要退回來,恢復職工國有身份。”當時負責改制的屯裡豬場場長黎世業給出這樣的說法。

  因修建火車站,需要征用屯裡豬場土地76畝,2012年4月,當地政府補償搬遷費1.28億元(不含土地,土地為劃撥)。

  據知情人告訴記者,補償款到位后,屯裡豬場便造表擬分給桂寧、桂隆兩公司數千萬元,“他們租賃屯裡豬場的場地設備,租賃費都欠繳,國家補償給屯裡豬場的搬遷費他們憑什麼得到?這不是私分國有財產嗎”?

  黎世業面對記者予以否認:“除了法院劃走替廣西糧油擔保貸款2000萬元,分給職工住宅補償2100多萬元,其他費用都趴在賬上沒動。”

  “已經有1000多萬元劃走了,有沒有私分或挪用補償款查賬便知。”知情人隨后向記者提供了銀行轉賬單,以証明補償款的去向。

  廣西糧油的老干部們表示,管理人員雙重身份,國企私企混搭,又缺乏監督,個人必然拼命沾國企的光,不亂才怪呢!

  斥資供佛

  “怪不得劉禮寧多年被控告,不但安然無恙,生意卻越做越大,資產越來越多,原來是有菩薩保佑呀!”

  記者在廣西採訪期間聽到一條令人驚愕的消息:“身為黨員、正處級國家干部的劉禮寧在柳州某寺院花幾百萬元供了一尊大佛。”

  柳州市郊一處風景區內,湖波蕩漾,青山疊翠,一座簇新的寺院坐落在這裡,在巍峨的大雄寶殿右前方鼓樓內,記者見到一尊四面觀音像,佛像底座刻著“劉禮寧、××全家敬供”。

  記者看到,鼓樓一層殿內隻供奉了這尊四面觀音,佛像足有3米多高,流光溢彩,周圍護欄環圍。看護寺廟的林居士告訴記者,該佛像由南寧“夢之島”的老總劉禮寧出資打造,2009年時工料相對便宜,隻花了50萬元。記者以香客身份表示想供奉這座四面觀音,問出200萬元能不能把名字換掉,林居士表示:“劉禮寧每年都來供香火錢,你出多少錢也不行。”2013年3月25日,記者就“劉禮寧現象”來到廣西壯族自治區黨委紀委採訪,紀檢監察一室主任零海康接待了記者。

  “我們一直密切關注劉禮寧的問題,正在做調查,有些情況已基本清楚。”零主任告訴法治周末記者,兩年來,此事在社會鬧得沸沸揚揚,對紀檢監察部門造成很大壓力,只是自治區政府此前組成了一個工作組調查,還沒有結果,紀委不便介入太深,他們正在等待領導的安排。

  (《西部時報》記者王衛星對本文也有貢獻)

(責任編輯:李海霞、曹華)

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