人民網北京11月28日電 (記者李彤)日前,央行行長周小川在人民日報發表題為《全面深化金融業改革開放 加快完善金融市場體系》的署名文章。周小川表示,要加快實現人民幣資本項目可兌換,推動資本市場雙向開放,研究建立境內外股市的互聯互通機制,逐步允許具備條件的境外公司在境內資本市場發行股票。
周小川表示,推進人民幣資本項目可兌換,是構建開放型經濟新體制的本質要求,其根本目的在於促進貿易投資便利化,為擴大企業及個人對外投資、確立企業及個人對外投資主體地位創造有利條件,是進一步加快發展各項跨境金融業務、體現金融支持實體經濟發展、落實走出去戰略、加快經濟結構調整和產業轉型升級的要求。
“轉變跨境資本流動管理方式,便利企業走出去。”周小川指出,要進一步轉變外匯管理方式,推動對外投資便利化。減少外匯管理中的行政審批,從重行政審批轉變為重監測分析,從重微觀管制轉變為重宏觀審慎管理,從“正面清單”轉變為“負面清單”。方便企業走出去過程中的投融資行為,逐步提高境內企業向境外提供人民幣和外幣信貸及融資擔保的便利程度,加大支持企業走出去的力度。
周小川強調,要推動資本市場雙向開放,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)主體資格,增加投資額度。條件成熟時,取消合格境內機構投資者、合格境外機構投資者的資格和額度審批,將相關投資便利擴大到境內外所有合法機構。研究建立境內外股市的互聯互通機制,逐步允許具備條件的境外公司在境內資本市場發行股票,拓寬居民投資渠道。在建立相關管理制度的前提下,放寬境外機構境內發行人民幣債券資格限制。有序提升個人資本項目交易可兌換程度,進一步提高直接投資、直接投資清盤和信貸等的可兌換便利化程度,在有管理的前提下推進衍生金融工具交易可兌換。