2014年03月06日11:49 來源:人民網-財經頻道 手機看新聞
人民網北京3月6日電 (劉然 夏曉倫)十二屆全國人大二次會議新聞中心今天上午召開新聞發布會,農業部部長韓長賦在回答記者提問時表示,農戶承包地的土地流轉是提倡的但也必須是有序的,就是依法、自願、有償。
韓長賦表示,土地作為生產要素,需要流轉,因為隻有在流轉中才能更科學地配置,更好地發揮它的價值。另外,有不少農民出去打工了,也有一些戶不種地了,所以也需要流轉。所以,土地流轉是提倡的。但是,必須是有序地流轉,土地流轉中不能搞大躍進,不能搞強迫命令,要有序流轉。
所謂有序流轉就是依法、自願、有償。他表示,最主要要保障農民的權益。因為地是農民的,是承包農戶的,流轉不流轉,什麼價格流轉,流轉多少時間應該由他說了算,流轉的主體是農民,不是干部,這一點是必須明確的。我們提倡要依法、自願、有償,使土地流轉有序進行。
“土地流轉也不是越快越好,土地的經營規模也不是越大越好”。韓長賦說,土地作為要素需要流轉,農民種地要一定的效益,需要一定的規模,所以要鼓勵土地有序流轉,要扶持發展適度的規模經營。為什麼說不是越大越好,不是越快越好呢?因為流轉要和當地農村勞動力和人口轉出去多少相適應,要和當地的技術裝備水平相適應,要和社會化服務的程度相適應,不然的話可能就成為規模不經濟。
他強調,不能搞大躍進,不能人為壘大戶,不能搞強迫命令。有序地引導流轉,合理地實現規模,不要走彎路,如果是求急求大,可能欲速則不達。