政府工作報告14次提及“養老” 改革提速

“當你老了，走不動了，爐火旁打盹，回憶青春。”

一首唱到無數人心裡的動人旋律，在我國日益嚴峻的養老形勢面前，是否會有些許蒼白？我們老了是否能在爐火旁打盹去回憶青春呢？

“很多退休老工人年輕時為共和國發展流過大汗，絕不能讓他們年老時再流淚。”9日，國務院總理李克強在參加黑龍江代表團審議時說，當前經濟下行壓力繼續加大，企業利潤不高，提高養老金的征繳比例會對企業造成負擔。他當場承諾，對於養老金的正常缺口，國家會盡力支持。

十八大以來，多項養老領域的重大改革相繼“破冰”，新農保和城居保正式合並，企退人員養老金實現十一連漲，存在近20年的養老金雙軌制終結，多項基本民生保障制度日趨完善，這不正是改革開放紅利由全體人民共享的具體表現嗎？

“民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢。”李克強在5日所做的政府工作報告裡提出，要加強社會保障，包括：企業退休人員基本養老金標准提高10%﹔城鄉居民基礎養老金標准統一由55元提高到70元﹔落實機關事業單位養老保險制度改革措施，推進城鎮職工基礎養老金全國統籌，降低失業保險、工傷保險等繳費率﹔繼續提高城鄉低保水平，提升優撫對象撫恤和生活補助標准。

據統計，李克強總理在今年的政府工作報告中14次提到了“養老”這個關鍵詞。

全國政協委員、人社部副部長胡曉義透露，國家層面的養老金頂層設計方案仍在綜合研究，另外還會按照分步實施的方式，哪方面改革條件成熟，就會馬上推行實施。

據人民財經梳理發現，在最近幾年的兩會調查中，社會保障一直都是民眾關心的話題，同樣也引起了代表委員們的廣泛關注。全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲表示，政府工作報告明確提出提高養老金標准，體現了我國政府在應對日益嚴峻的養老問題上的擔當和務實﹔除加強社會保障，還要加快發展民辦養老機構。

全國政協委員、四川省人社廳副廳長羅良娟表示，這對改善企業退休人員生活、促進社會公平作用積極，能讓百姓實實在在受益，在全面建成小康社會的奮斗目標中，養老和弱勢群體的生活保障是關鍵之處。

全國人大代表羊毅表示，企業養老金標准的不斷提高，讓更多的企業職工感覺更有盼頭，也給即將轉制的單位人員吃了個“定心丸”，同時也體現了社會公平。

2015年，我國首次統一提高全國城鄉居民養老保險基礎養老金最低標准15元，據專家測算，此次上調15元基礎養老金，預計使居民養老待遇達到月均百元左右，將惠及超過1.4億城鄉老年居民和數億城鄉家庭。

人社部社會保障所所長金維剛表示，統一城鄉居民基本養老保險制度對實現城鄉居民養老更加公平，也有利於流動人員就業，加強流動人口權益保障，特別是對農民工來說有利於養老保險的轉移，也有利於跨省市的勞動力流動。城鄉居民養老保險制度的統一，消除城鄉差別，也更可持續性發展。

但從目前的物價水平和生活品質來看，這還不能保障和改善低收入或無收入的城鄉老年居民基本生活，因此城鄉居民養老保險也應與企業職工養老保險看齊，按照城鄉居民收入水平制定繳費費率，讓養老金待遇與繳費年限、數額挂鉤，讓養老金能發揮對城鄉老年居民的基本保障作用。

從以上一系列有關養老問題的民生改革措施不難看出，2015年將會是養老制度改革的關鍵之年，一些具體細則和政策將會出台，養老公平的問題終將得到解決，我們期待養老改革能為老百姓帶來更多“利好”，讓老百姓能夠更好地分享經濟社會發展紅利。