羅霞代表：建議加快綜合交通運輸法立法進程

人民網北京3月14日電 （記者 陳曦）談到我國目前的交通運輸法規體系，參加十二屆全國人大三次會議的四川團代表羅霞說，在實際執行過程中，綜合交通運輸規劃的執行沒有嚴格的法律保障，經常隨著政府部門管理者的變化而無法保持其穩定性與執行力。應此，她建議加快我國綜合交通運輸法的立法進程。

羅霞說，自從全國人大常委會於2014年12月28日表決通過《航道法》，我國針對五種運輸方式均已出台了相關法律，綜合交通運輸法規體系初步建立。但在交通運輸法規實際執行過程中，綜合交通運輸規劃的執行沒有嚴格的法律保障，經常隨著政府部門管理者的變化而無法保持其穩定性與執行力。與綜合交通運輸體系相匹配的各類法規、技術標准和服務規范體系不完善，甚至缺位較多，存在交通規劃不合理、運輸規則不統一、運價形成機制不一致、市場競爭機制不均衡等問題。

她認為，根據全面推進依法治國工作布局，圍繞黨的十八屆四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，梳理和完善促進綜合交通運輸科學發展的法規體系，推進交通運輸科學立法，加快形成完備的法律規范體系，構建、創新適應經濟新常態要求及符合交通運輸發展規律的法規制度，是有效促進交通運輸業應對國際金融危機、平穩較快發展的重要基礎性保障。

羅霞建議加快《綜合交通運輸法》的立法進程。她說，《綜合交通運輸法》的立法，可以為推進各種運輸方式的有效銜接，明確綜合交通運輸體系規劃的法律地位、功能定位以及與各運輸方式專項規劃的關系，形成一整套科學的、涵蓋各種運輸網絡的規劃制度，明確綜合交通運輸規劃的職能部門、規劃原則、規劃制訂和報批程序、規劃評價標准等，為我國綜合交通運輸體系的建立和完善提供法律依據和法治保障。