本屆政府向環境污染亮劍

一年前，李克強總理提出：要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰，是改善民生的當務之急，是轉方式、調結構的關鍵舉措，也是推進生態文明建設的重大任務。

今天，總理在中外記者會上再次擲地有聲地指出：要向霧霾等污染宣戰，不達目的，絕不停戰。政府在治理霧霾等環境污染方面，決心是堅定的，也下了很大的氣力，但取得的成效和人們的期待還有比較大的差距。治理要抓住關鍵，今年的要害就是要嚴格執行新出台的《環境保護法》。對違法違規排放的企業，不論是什麼樣的企業，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。對環保執法部門要加大支持力度，包括能力建設，不允許有對執法的干擾和法外施權。環保等執法部門也要敢於擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是殺手锏。

自2015年1月1日起施行的《環境保護法》被稱為“史上最嚴環保法”，有了這樣的一個契機，面對嚴重的環境污染和治理難題，本屆中國政府選擇亮出法律之劍，向環境污染宣戰，決心要打這場持久戰，直至藍天碧水成為“新常態”。

新任環保部長陳吉寧說：過去環保執法過鬆過軟，環保不守法是常態，而今后要把這個常態翻過來，讓守法要成為常態，“守法是底線，不論是企業還是政府，都要守法，這不是高要求，這是一個底線的要求。”

法律之劍羽翼漸豐。除新環保法實施外，李克強總理主持討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》的以經提交全國人大常委會初審，《草案》強化了政府的環境保護責任、完善了排放總量控制和排污許可制度、強化了燃煤、機動車、揚塵污染等重點領域大氣污染防治措施。多個部門聯手制訂的《水污染防治行動計劃（送審稿）》呼之欲出，《水十條》以改善水環境質量為核心，努力形成“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》明確提出，要堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，重點實施“節能優先、綠色低碳、立足國內、創新驅動”四大戰略，加快構建低碳、高效、可持續的現代能源體系。

寶劍鋒從磨礪出。國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》。開展環境保護大檢查，要求地方各級人民政府對各類工業園區和重點工礦企業進行大檢查，對檢查出的各類問題研究制定整改計劃，督促完成污染治理。實行“黑名單”等市場手段，對損害公眾環境權益的行為鼓勵提起公益訴訟和民事訴訟，對涉嫌環境犯罪的追究其刑事責任。明確對典型違法行為的剛性要求。推進信息公開和公眾參與，要求重點排污單位如實向社會公開其環境信息。

梅花香自苦寒來。今年，政府工作報告把“節能減排”的指標和主要經濟社會發展指標排在一起，放在了很靠前的位置。而且，經濟結構轉型等方面的目標計劃都於節能減排相關。記得兩會審議期間李克強總理在談到“持續推進民生改善和社會建設”時強調，一定要打好節能減排和環境治理攻堅戰，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。圍繞“調整產業結構和布局、推動能源消費清潔化、完善綜合性經濟政策、強化節能減排”的主線，既做減法，也做加法，多頭並進，宣戰污染。推動形成全社會“同呼吸、共奮斗”、齊心協力防治大氣污染的治理格局，以實實在在的成效保護和改善生態環境、造福全體人民，實現藍天常在、綠水長流、永續發展！