提質增效：集團化、集約化運作成效明顯

在糧油輪換購銷上實行集團化集約化運作。面對市場價格倒挂給中央儲備糧輪換經營帶來的巨大壓力，中儲糧總公司大力實施輪換購銷集約化改革，將過去以直屬庫為單位的輪換運作模式，向以分公司和專業化子公司為主體的統購分銷、分購統銷和統購統銷運作模式轉變。在確保中央儲備糧輪換計劃執行率達到95%以上的前提下，2016年實現三大谷物中央儲備輪換比年初預算減虧增盈46%，進一步顯現出輪換市場化運作機制的優勢。

大力推進“降本增效、降損增效、降風險增效”的內涵式發展。2016年中央儲備糧綜合損耗率控制在1%以內，僅此一項比以往節約成本2億元以上。在資金集中管理和物資集中採購方面，納入中儲糧總公司資金集中管理系統的單位全部實現了“日歸集、零余額”，資金歸集率達到了98%以上﹔創新集中採購管理模式，全年集中採購金額達到16.9億元，比預算節約3.09億元。推進“壓縮管理層級、壓減企業法人”，在過去三年累計壓減法人戶數411家的基礎上，制定了2016-2018年再壓減118戶所屬企業法人的計劃。開展虧損企業專項治理，處理歷史遺留案件。2016年1-11月，中儲糧實現銷售收入1760億元，同比增長8%﹔資產總額達到12649億元。

深化改革：國家重要農產品儲備體系進一步健全

按照中央深化國企改革的精神，從健全國家重要農產品儲備制度、服務國家糧食安全和宏觀調控的戰略高度，2016年國務院批准中儲糧與中儲棉總公司重組，中儲棉總公司加入中儲糧大家庭。這在國家儲備體系建設史上、在中儲糧發展歷史上都具有裡程碑意義。同時，中儲糧總公司與中糧集團、中國遠洋海運集團、華潤集團以及ABCD四大糧商，在糧油購銷、加工、物流以及人員培訓等方面積極建立長期合作關系，推動形成開放型企業。

強化戰略與預算引領作用。中儲糧總公司成立了戰略預算委員會，開創了以“戰略引領+預算保障”為核心的戰略管理新機制。在保持“三級架構、兩級法人”管理體制穩定的前提下，充分吸收集團化管控、集約化經營的改革成果，2016年底在系統內推行分公司事業部制改革試點。這項改革的重點是把分散在直屬庫的用人權、經營權、財務權集中到分公司層面，強化分公司作為轄區內生產經營和管理的核心地位，完善中央儲備糧垂直管理體系三級架構功能。

從嚴治黨治企：從嚴管理氛圍進一步鞏固和擴展

中儲糧把從嚴治黨、從嚴治企作為企業長治久安的根本保証，把“從嚴”要求進一步向前端擴展。以“做合格黨員、做儲備模范”為載體，深入開展“兩學一做”學習教育。2016年，中儲糧總公司與中央黨校合作，舉辦4期直屬庫主任、書記黨建專題培訓，累計培訓352人。中儲糧專門制定了《堅持黨的領導、加強黨的建設實施意見》，強化各級黨組織管黨治黨的主體責任。提速企業文化建設，中儲糧總公司鮮明提出“責任、感恩、團結、誠信”的中儲糧文化品格，加強企業文化軟實力。

嚴格監督執紀問責。出台《中儲糧總公司黨員領導干部談話函詢實施辦法》，落實抓早抓小，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，2016年總公司談話函詢16人次、分（子）公司談話函詢171人次。嚴格監督執紀問責，繼續開展公司內部巡視，嚴肅處理系統內任何違規違紀行為。2016年總公司紀檢組受理信訪舉報同比下降14%，為近三年來信訪舉報量首次下降，從嚴治企、從嚴執紀成效進一步顯現。

2017年：堅持戰略引領 踐行“兩個打造”

中儲糧總公司董事長呂軍在會上表示：2017年對中儲糧將是形勢更復雜、要求更高、挑戰更大的一年。一是全面從嚴治黨和建設中國特色現代國有企業制度，對我們加強企業黨的建設提出更高標准。二是農業供給側結構性改革穩步推進，對中儲糧服務調控能力提出更高要求。玉米收儲制度改革后，中央儲備輪入收購要“始終在市、均衡收購”，有效發揮穩定市場、服務改革大局的作用。小麥、稻谷托市收購政策仍將堅持和完善，政策性糧棉油去庫存任務還要堅決推進，這就要求我們既要收得進、儲得好、銷得出，還要控制住風險。三是市場環境更加復雜，對輪換經營運作帶來新挑戰。受到糧食供求階段性寬鬆和去庫存的影響，稻谷、小麥輪換新陳價差拉大，玉米輪換銷售難度增加，這對企業分析研判市場能力和經營運作模式提出更高要求。四是國企改革攻堅突破，為企業發展注入新動力。企業必須遵循市場經濟規律和企業發展規律，服從服務國家戰略，實現經濟效益和社會效益有機統一。

中國儲備糧管理總公司黨組書記、董事長呂軍作工作報告

適應新的形勢和要求，中儲糧總公司進一步完善了“十三五”發展戰略框架。概括為：一支力量、兩個打造、三大任務、四個驅動。“一支力量”，就是做黨和國家信賴的服務國家糧食安全戰略的依靠力量，這是對公司使命的表述。“兩個打造”，就是打造中儲糧“金字招牌”，打造中儲糧鐵軍隊伍，這是公司願景。“三大任務”，就是“兩個確保”、服務調控、保值增值，構成“十三五”三大戰略任務。“四個驅動”就是黨建驅動、改革驅動、人才驅動、文化驅動，是“十三五”戰略實施保障。

呂軍在會上闡述了中儲糧“兩個打造”願景的內涵。他指出：打造中儲糧“金字招牌”，需要每個中儲糧人努力。“金字招牌”不是自封的，必須通過我們的實際工作贏得信任：一是黨和政府信任。始終做到兩個確保，執行國家糧棉油收儲政策和調控任務高效有力，在農業供給側結構性改革中勇於擔當作為。二是社會行業信任。執行強農惠農政策不折不扣，不斷提升服務意識和服務水平，讓售糧農民更加滿意﹔提供的糧源更優質、綠色、安全，更好對接客戶需求，讓用糧企業更受吸引﹔管理和科技水平行業領先，弘揚工匠精神，讓同行更加尊敬﹔三是干部員工信任。員工隊伍與企業共同成長，讓員工更有獲得感﹔中儲糧價值追求和企業文化深深扎根，員工對企業發展更有信心﹔持續向社會傳遞中儲糧正能量，塑造企業良好形象，讓員工以中儲糧人自豪。

打造中儲糧鐵軍隊伍，要突出四個方面要求：一是敢擔當。尤其是黨和國家交給中儲糧的任務，必須義無反顧、勇挑重擔，做到守土有責、守土盡責。二是有作為。領導干部要引領和推進公司發展戰略實施，員工要立足本職崗位鑽研精進，在細節之處持續發力，創造優秀業績。三是守紀律。敬畏國家法律法規和政策、公司制度、各項紀律和規矩，堅決聽從指揮﹔堅持原則、嚴守底線，堅決杜絕打“小算盤”、“擦邊球”、搞“潛規則”和執行中“打折扣”、“搞變通”。四是知進取。始終保持昂揚向上的斗志，保持自力更生的闖勁，保持感恩奉獻的情懷。

中央儲備糧工作會大會現場

據了解，中儲糧總公司2017年主要工作目標包括：“兩個確保”繼續夯實，中央事權糧食賬實相符率保持100%，中央儲備糧綜合宜存率95%，輪換計劃完成95%以上。經濟運行質量提高，物流中轉量達到650萬噸，油脂油料加工量620萬噸，營業收入2300億元左右﹔完成企業法人壓減50家，特困企業減虧50%﹔安全生產形勢穩定﹔完善“源頭嚴防、過程嚴控、損失嚴追、責任嚴究”風險防控體系，有效防控重大風險。

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