這個春節假期，和家人一起去海南省三亞市旅游的山東游客張女士直言自己也“時尚”了一把。她通過網絡平台預約了一名當地導游，為她和家人提供向導服務，然后通過第三方支付平台支付了費用。旅行結束，她對這名導游非常滿意，在平台上給這名導游打了滿分5分。

　　這就是國家旅游局開展線上線下導游自由執業試點工作(也就是網約導游)希望達到的效果，這項工作去年5月開始陸續在江蘇、浙江、上海、廣東等地啟動，眾多旅游企業紛紛試水。眾多游客、導游經過一段時間觀望和體驗后，開始嘗試“網約導游”這種新模式。

　　預約導游成時尚

　　張女士喜歡美食，她說自己的理想是吃遍天下美食。此次春節假期去三亞旅游，她特意在網絡平台上選擇了一名熟悉三亞當地風土人情的“美食導游”。期間，這名導游不僅帶著張女士一家人游遍三亞美景，還帶她們品嘗了當地有名的海鮮。體驗不錯的張女士表示，明年全家三代一起出行時還會選擇“網約導游”。她說，“一個導游隻服務一家人，服務會更加具體貼心。”

　　和張女士有同樣想法並付諸實踐的人為數不少。攜程旅游今年春節假期結束后發布的《2017年春節網約導游報告》顯示，家庭游客預約導游出游成為今年春節的新流行，服務人數創歷史新紀錄。春節7天，攜程網當地向導平台平均每天的訂單量是去年的5倍，國內平均每個訂單花費500元人民幣。九成以上的旅游者在網上給導游打滿分5分。

　　據攜程旅游相關負責人介紹，攜程當地向導平台上線至今，訂單量近1萬單，服務人次達到4萬人，通過資質審核上線的境內外向導達4000名，覆蓋國內數十個省市，海外目的地國家50個。

　　那麼，是什麼人在預訂導游？哪些導游更受歡迎？根據該報告，今年春節期間預約導游的旅游者中，80%是家庭，以4人至8人居多，出行人數平均為5人。國內導游以女性居多，訂單中90%的游客選擇女性導游，25歲到30歲的導游選擇人數最多。

　　對於網約導游的前景，攜程旅游首席運營官喻曉江十分看好，“網約導游實現了導游服務的透明公開、雙向自由選擇，加上平台提供技術服務保障，有利於滿意度提升，未來前景可期。”

　　多企業紛紛試水

　　網約導游有兩種方式。一種叫“導游線上自由執業”，指游客通過網絡平台預約，導游按照預約向游客提供單項講解或者向導服務，並通過第三方支付平台收取導游服務費的執業方式。另一種叫“導游線下自由執業”，指游客通過旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級景區游客服務中心等機構預約，導游按照預約向游客提供單項講解或向導服務，並通過第三方支付平台收取導游服務費的執業方式。

　　這種新型服務模式，是為解決導游行業長期存在的宰客、甩團、強制購物等難題而設計的。從2016年5月開始，國家旅游局在江蘇、浙江、上海、廣東啟動線上導游自由執業試點，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都等地啟動線上線下導游自由執業試點。

　　隨后，攜程網、途牛網、同程網等8家互聯網旅游企業開展了導游管理改革創新相關試點工作，並在責任保險、應急預案、培訓等方面拿出相應方案。廣西桂林、海南三亞等地也開始積極搭建地方性的導游預約平台，一些大學生創業團隊也試水網約導游相關產品的開發。

　　不過，由於還處於試水階段，目前各平台的網約導游價位並不低。今年春節期間，攜程網當地向導平台每單比平時300多元均價高約60%，境外向導訂單服務平均每次1600元。地方網約導游平台如海南三亞預訂平台目前平均每單的費用也在300元至500元。

　　線下監管很重要

　　相對於價格貴，網約導游的線下監管更被游客看中。在一些游客的后續反饋中，出現爭議糾紛后難以維權是一大問題。

　　國家旅游局對此規定，如果網約導游向游客強行推銷商品和服務，或向旅游者兜售、變相兜售物品，或欺客、宰客，強迫游客購物的，經游客舉報核實，將按照《導游人員管理條例》相關條款處罰，情節嚴重的吊銷導游証。攜程網相關負責人對此表示，境內導游需要持國家旅游局的導游証才可注冊發布，平台會聯合導服中心監管服務質量，如果發生問題，平台會實行先行賠付制度。

　　安徽省旅游局監督管理處處長楊龍認為，針對網約導游過程中可能出現的索賠糾紛、服務標准認定等問題，政府部門應該盡快出台相關法規，對網約導游以及提供網約導游服務的平台加強監管，明確導游費用，實行明碼標價，完善旅游保險和賠償制度，避免出現政策真空。

　　北京第二外國語學院旅游管理學院院長助理唐承財建議，應該建立健全網約導游的管理制度和服務規范，搭建全國導游公共服務監管平台，建立導游自由執業管理與保障體系，建立健全導游執業記錄，設計以游客滿意度為導向的社會評價體系。記者 彭訓文

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