14日，在國務院新聞辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人劉愛華介紹了10月國民經濟運行情況。數據顯示，10月，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.2%，增速比上月回落0.4個百分點，比上年同月加快0.1個百分點﹔1至10月，全國固定資產投資(不含農戶)517818億元，同比增長7.3%，增速比1至9月回落0.2個百分點﹔10月，社會消費品零售總額34241億元，同比增長10.0%，增速比上月回落0.3個百分點。

專家表示，雖然部分經濟指標增速回落，但仍在合理范圍。在經濟結構持續優化、新動能加快形成的背景下，我國經濟質量效益顯著提升，支持經濟穩中向好的因素累積增加，全年經濟目標實現無虞。

波動 部分指標增速出現回落

雖然部分經濟數據出現回落，但劉愛華表示，從生產需求、就業、物價、質量效益方面看，經濟運行始終保持在合理區間。

“今年前三季度經濟超預期增長，很大程度上歸功於出口復蘇拉動、工業品補庫存和棚改貨幣化效應疊加，這些因素在進入四季度后有弱化跡象。”摩根士丹利華鑫証券首席經濟學家章俊在接受《經濟參考報》記者採訪時表示。

工業生產方面，中金宏觀研究組發布的報告稱，10月環保限產對工業生產影響較大，導致工業增加值出現一定回落。焦炭從10月1日開始執行錯峰生產，延長出焦時間至36小時以上，相當於限產三分之一﹔鋼鐵方面，部分北方城市將限產時間提前，石家庄、邯鄲、安陽等將限產時間提前到10月，鋼鐵重鎮唐山也將限產時間提前至10月12日，多次啟動應急減排措施，燒結機限產50%。

對於固定資產投資增速放緩，中金宏觀研究組認為，基建方面，新開工項目同比增加放緩，年內資金或有制約，資金來源和地方政府資本開支意願是基建投資下滑的主要原因﹔制造業方面，環保限產導致制造業投資整體處於低位。去產能和環保督查要求環保不達標不能生產、錯峰生產、限產等，對制造業企業的產能、開工率以及生產活動等產生較大影響。

對於社會消費品零售總額增速回落，北京大學經濟學院教授蘇劍告訴《經濟參考報》記者，主要因素是汽車、家具類、中西藥品類消費額增速下滑。“在去年的低基數以及小排量汽車稅費優惠即將到期的前提下，汽車消費額增速回落。此外，房地產限購對與房地產相關的消費也產生了影響，家用電器和音像器材類、家具類、建筑及裝潢材料類消費額同比增速均出現一定下滑。”

不過，專家表示，10月經濟數據的波動整體符合預期，無需過分解讀或者作為悲觀判斷的根據。“中國經濟向消費和服務業轉型過程中，經濟增速適當放緩是正常現象，隻要就業不出問題，增速應該就是合理的。”章俊說。

值得一提的是，劉愛華特別指出，就業形勢成為今年以來經濟運行中的最大亮點。從國家統計局監測的10月城鎮調查失業率來看，無論是全國城鎮調查失業率，還是31個大城市城鎮調查失業率，都降到5%以下。

提質 經濟質量效益顯著提升

10月多項數據顯示，我國經濟結構優化、新動能持續快速增長，顯著提升了經濟質量和效益。

低端落后產能陸續退出。1至10月，六大高耗能行業增加值比上年同期增長3%，增速持續回落。今年煤炭和鋼鐵的去產能任務已經超額完成。“供給體系的改善，為我們下一步激發需求潛力打下了非常好的基礎。”劉愛華說。

從需求方面看，消費升級類商品快速增長。10月，限額以上單位體育娛樂用品類、化妝品類商品零售額同比分別增長19.6%和16.1%。

投資結構也在持續調整優化。1至10月，基礎設施投資113103億元，同比增長19.6%。高技術制造業投資增長16.8%，增速快於全部投資9.5個百分點。高耗能制造業投資同比下降2.2%。短板領域則得到進一步加強。1至10月，生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業投資同比分別增長24.1%、23.4%和17.6%，分別快於全部投資16.8、16.1和10.3個百分點。

在專家看來，產業結構的持續優化助推新動能持續快速增長。1至10月，高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長13.4%和11.5%，分別比規模以上工業快6.7個和4.8個百分點，工業機器人產量同比增長68.9%，新能源汽車增長36.7%，運動型多用途乘用車(SUV)增長14.1%。

在此基礎上，經濟運行質量效益也在穩步提升。從前三季度看，規模以上工業企業實現利潤同比增長22.8%，比去年同期加快14.4個百分點。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為6.17%，比上年同期提高0.51個百分點。微觀企業的經營效率也在提高，前三季度規模以上工業企業每百元資產實現的主營業務收入同比提高4.8元，人均主營業務收入同比提高16萬元。

“下階段，要堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，深化創新驅動，推動質量變革、效率變革、動力變革，打好抓重點補短板強弱項攻堅戰，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”劉愛華表示。

展望 穩中向好基礎愈加穩固

“從供給、需求、發展動力以及發展信心等方面來看，支持經濟下一步繼續保持穩中向好的條件和基礎越來越穩固。”劉愛華分析稱，今年以來，一方面各部門促進消費穩定增長，另一方面注重發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，同時鞏固外貿回穩的良好態勢，形成了內外需求聯動的良好格局。

在此背景下，市場預期持續向好。10月中國制造業採購經理指數為51.6%，連續15個月保持在臨界點以上，意味著對生產各方面的預期仍然在繼續擴張。10月非制造業商務活動指數為54.3%，連續很長時間處於較高景氣區間。

值得一提的是，國際機構對我國經濟前景預期樂觀。據彭博社報道，多家專業機構對10月中國經濟的初步評估顯示，金融市場參與者對中國經濟前景日益樂觀。德國歐洲經濟研究中心調查顯示，對中國經濟未來12個月的預期指數從9月的8.3升至10月的17.3，樂觀預期顯著增強。倫敦世界經濟研究公司稱，中國銷售經理人指數從9月的51.7升至10月51.9，創15個月以來新高。星島環球網稱，過去五年中國對世界經濟貢獻率維持在三成左右，未來也將是推動全球經濟增長的主要動力。

中金公司首席經濟學家梁紅認為，中國的經濟復蘇很可能仍處於早期階段，未來有望持續。在下一階段的經濟復蘇中，企業利潤回升將擴大至更多中下游行業，以及石油天然氣等相對滯后的上游行業，進而推動資本開支和工資的上升。“不過中期來看，經濟持續增長的關鍵在於投資效率，這取決於城鎮化深入進程中收入與財富分配的改善、國企改革和其他降低企業經營成本的措施。”梁紅說。

劉愛華指出，對明年經濟的判斷不能就增速談增速，從經濟發展的更大邏輯來講，中國經濟中長期發展的前景和潛力都有非常堅實的基礎。明年經濟保持穩中向好的態勢是完全有可能、有條件的。

 

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