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英國讓步 “脫歐”馬拉鬆開啟第二關

陶鳳
2017年12月11日08:17 | 來源:北京商報
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  歷時半年,英國與歐盟終於達成“脫歐”協議,阻礙未來貿易談判的三大攔路虎被逐一攻克。8日,英國首相特雷莎·梅抵達布魯塞爾,與歐盟委員會主席容克舉行“脫歐”會談。容克在隨后召開的新聞發布會上宣布,歐英雙方在“脫歐”談判中,就“分手費”、愛爾蘭邊界及歐盟在英公民權利三大問題上取得一致。至此,“脫歐”談判第一階段結束,第二階段談判拉開序幕。

  英國的讓步,促成了“脫歐”協議的達成。對於此前耗時最多的“分手費”問題,容克並未給出明確回答。但英國廣播公司刊文表示,有消息人士透露,“脫歐”費用數額約在350億-390億英鎊之間,此前英國首次給出的“脫歐”費用為200億英鎊。

  在愛爾蘭邊境問題上,雙方確認,北愛爾蘭和愛爾蘭間不設“硬邊界”,維持1998年《貝爾法斯特協議》對英國、北愛爾蘭和愛爾蘭關系的界定。300萬歐盟公民可以長期居留英國,並可以和家屬在英國共同生活。

  盡管“脫歐”協議取得重大進展,但真正難啃的硬骨頭還在后面。歐洲理事會主席圖斯克一語中的,他警告稱,即將展開的涉及核心利益的貿易協議及過渡期談判將更為棘手。

  貿易談判的困難來源於英國雙方的巨大分歧。英國希望在脫歐之后可以降低國內的公司稅,同時修訂金融監管、貿易投資、勞動力市場及環境保護標准等,以此吸引投資,提升競爭力。此前,這些標准與歐盟所設置的高度一致。

  單一市場准入機制也是雙方拉鋸的一個焦點。英國一直尋求單一市場准入程度最大化,雖然部分歐盟國家及主要機構都想與英國建立密切的貿易聯系,但英國的訴求卻遭到歐盟部分機構的反對,他們認為未來英國貿易安排不能優於現狀。

  貿易談判不僅難在外部,內部分歧也給第二階段的談判添了一堵牆。目前,特雷莎·梅的保守黨政府面臨著一個棘手的局面,一部分人為了貿易和商業紐帶希望盡可能與歐盟結成親密的未來關系,但另一部分人卻希望英國實行“硬脫歐”,明確脫歐之后就能通過美國、澳大利亞等國家自由協商貿易協定,而不至於受到歐盟規則有形或者無形的限制。

  目前,加拿大與歐盟的貿易協定成了未來英歐貿易模式的模板。在“脫歐”協議達成后,特雷莎·梅表示,希望英歐之間能夠達成一項比歐加協定更好的貿易模式。

  雖然歐加模式可以借鑒,但卻不完全適用英歐。歐盟與加拿大的自貿協定使加拿大得以進入歐盟單一市場,不用遵守歐盟主要法律等。但這種自貿協定卻無法使英國的金融服務行業進入歐盟單一市場。

  歐加自貿協定的達成經歷了長達七年的談判,而目前留給英國的時間僅剩不到一年。未來英歐將採取什麼樣的貿易模式已成了擺在英國面前一道亟不可待的難題。

(責編:李棟、趙爽)

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