習近平擴大開放四大舉措系列解讀之四:五個角度理解“主動擴大進口”
10日上午,博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表題為《開放共創繁榮創新引領未來》的主旨演講,強調中國將堅持改革開放不動搖,繼續推出擴大開放新的重大舉措,同亞洲和世界各國一道,共創亞洲和世界的美好未來。
習近平宣布,在擴大開放方面,中國將採取重大舉措。第四條,是主動擴大進口。
人民網採訪多位專家學者及市場人士,從五個角度理解“主動擴大進口”:
一、緩解社會主要矛盾
內需是中國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
——習近平
今年3月,商務部部長鐘山表示,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,表現之一就是商品和服務供給難以滿足消費升級需要。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為,我國消費結構升級,對進口商品需求不斷增長,但從供給方面來說,高品質商品供給還存在著一定的短板。因此,通過積極擴大進口,可以更有效、更快滿足人民群眾日益增長對美好生活的向往。
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉認為,隨著人民群眾收入水平的提高,人民對產品的多樣性需求,對產品質量、品質的需求越來越高,中國不可能生產所有產品滿足中國消費者所有需求。降低關稅主要是給國內消費者創造更好的條件,滿足人民需求。
新時代証券首席經濟學家潘向東向人民網記者表示,隨著我國居民收入的提高,人們對美好生活的追求越來越強烈,擴大市場准入,可以增加高質量的商品供給,提高居民福利。
二、秉持人類命運共同體理念的道義之舉
中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡。
——習近平
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示,中國擴大市場的開放其實是給世界各國提供了發展機會。通過擴大進口,拉動國外的就業、經濟增長,中國對世界經濟的貢獻將越來越大。
盤古智庫學術委員,中國社科院世經政所國際政治經濟研究室主任馮維江認為,在全球經濟復蘇相對遲緩的大背景下,市場已成為一種寶貴的稀缺資源,習近平總書記提出的“擴大進口”,是秉持人類命運共同體理念的道義之舉,體現了中國共產黨人以天下為己任的擔當。
諾亞控股有限公司首席研究官金海年對人民網記者表示,長期順差會造成外匯儲備與匯率的不平衡,導致人民幣發行過大、內需滿足不夠,匯率長期升值也將過度推高市場預期。因此,“不以准求貿易順差為目標”,促進進出口的平衡有利於人民幣匯率的穩定,有利於人民幣的國際化地位的逐步建立。
三、分享中國發展紅利
今年,我們將相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他產品進口關稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口,加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。
——習近平
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明教授介紹,外國汽車進口中國的數量增長非常快。2005年,我國進口汽車數量隻有16萬輛。而現在,中國已經是世界上最大的汽車生產國和汽車銷量國了。
他認為“相當幅度”四個字值得關注,“總書記在演講中提到,‘相當幅度的降低汽車進口關稅’,這裡加一個‘相當幅度’,可不是說一般性的降低或者是小幅度的降低,或者是逐步地降低、分步降低,而是‘相當幅度’,我覺得這引起了國際上的高度關注。”
徐洪才的表述則更加直接,“這是讓國際社會都分享中國經濟發展的紅利,分享中國巨大的市場。”
數據顯示,我國去年汽車產銷量雙雙超過了2900萬輛,進口車銷量120萬輛左右,佔總數量的4%左右。中國汽車維修行業協會秘書長張學輝分析說,“主動擴大進口,不追求貿易順差,降低我們的汽車關稅,無疑有助於我們汽車流通產業更好的發展。同時可以促進國內汽車產業良性競爭,促進汽車生產及服務企業轉型升級,加速提升我們的汽車生產及服務企業核心競爭力的培育。”
金海年認為,此次主動擴大進口主要是汽車和特色產品以及高技術等符合中國市場需求的領域,也是之前順差的重要原因,擴大這些方面的進口有利於中國和出口國的雙贏。
四、提出縮小貿易順差的良方
我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產品出口管制。
——習近平
今年4月,中國商務部副部長王受文在記者會明確表示,中美貿易出現不平衡的一個重要原因是,美國有很多優勢的行業,但是美國自我限制,不向中國出口,出口就少了,因此就有逆差。比如美國的高科技行業。
漢能投資集團董事總經理趙蘭洋分析說,美國最具有出口競爭力的行業是農業和高技術產業。美國主動限制了高技術產品對華的出口,相當於在兩國貿易中自斷一臂。簡而言之,隻要放開對華高技術產品貿易的人為設限、放寬對華高技術產品出口管制,我國的貿易順差必將大幅度縮小。貿易雙方國都將受益。
五、促進全球商品向中國出口
今年11月,中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這不是一般性的會展,而是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。
——習近平
對外經濟貿易大學國際經貿學院教授盧進勇認為,舉辦進口博覽會是中國的首創,是中國為推進新一輪高水平對外開放作出的重大決策,也是“一帶一路”國際合作倡議的具體體現,其歷史意義不亞於60年前中國在廣州舉辦的第一屆出口商品交易會。廣交會目前已經發展成為“買全球、賣全球”的全方位對外開放的國際貿易平台。舉辦中國國際進口博覽會無疑將進一步促進全球各國商品向中國的出口。
中國人民大學重陽金融研究院助理研究員關照宇認為,中國國際進口博覽會不是一次簡簡單單的會展,而是中國開放市場的宣示,是中國更好的利用國內國際資源、推動國內產業升級的重要舉措,也是中國建設新型國際關系、塑造負責任大國形象的重要平台。
加拿大麥科文大學商學院副院長、國際商務教授魏小軍認為,首屆中國國際進口博覽會正是中國推進開放的一項特別舉措。
趙萍認為,這是由商務部、上海市政府聯合主辦的進口博覽會,並且有很多國際組織共同參與,博覽會規模巨大,有18萬平米,參展活動特別多,持續時間比較長,可以為更多國家、更多品牌拓展中國市場創造一個最便捷、非常規模化的進口展示的渠道,也為通過博覽會的形式擴大進口形成了示范效應,將來各種大小規模不等的涉及產品不同的博覽會也會大規模地出現,對於滿足消費轉型升級將會產生非常積極的作用。
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