人民網北京8月1日電 （朱江）日前，國務院印發了《國務院關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》。為了幫助大家更好地了解相關情況，國務院新聞辦邀請到財政部部長助理許宏才，為大家介紹有關情況，並回答記者提問。

財政部部長助理許宏才介紹，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨中央、國務院高度重視國資國企改革工作。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。國務院總理李克強在2018年政府工作報告中，對推進國資國企改革提出了具體部署和安排。

許宏才認為，國有資本投資、運營公司改革試點，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深化國資國企改革、改革國有資本授權經營體制的重要舉措。黨的十八屆三中全會決定提出，要改革國有資本授權經營體制，改組組建國有資本投資、運營公司是核心內容之一﹔《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》和《國務院關於改革和完善國有資產管理體制的若干意見》也有相關要求。

許宏才提到，按照黨中央、國務院決策部署，財政部、國資委會同有關部門，在總結前期試點經驗，充分調研論証，聽取各方面意見基礎上，研究起草了《關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，經審議通過后，國務院予以印發。

《意見》總體要求是，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過改組組建國有資本投資、運營公司，構建國有資本市場化運作的專業平台，促進國有資本合理流動，優化國有資本布局，提高國有資本配置和運營效率，更好服務國家戰略需要。在試點先行、大膽探索的基礎上，盡快形成可復制、可推廣的經驗和模式。

《意見》注重把握以下四個方面原則：一是堅持黨對國有企業的全面領導。建立健全中國特色現代國有企業制度，明確和落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，確保黨和國家方針政策、重大決策部署得到貫徹執行。二是堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發揮政府作用。通過科學合理界定政府、國有資產監管機構、國有資本投資運營公司和國有企業的權利邊界，建立健全權責利相統一的授權鏈條，進一步落實國有企業市場主體地位。三是以供給側結構性改革為主線，以推動國有資本做強做優做大為目標，對國有資本投資、運營公司的功能定位、組建方式、授權機制、治理結構、運行模式和監督約束機制等進行全面規范。四是牢牢堅守防止國有資產流失的紅線。正確處理好授權經營和加強監督的關系，構建符合國有資本投資、運營公司定位的監督和考核體系，形成有效的激勵約束機制。

下一步，財政部將按照國務院國有企業改革領導小組的統一部署，會同有關部門，按照職責分工，制定落實相關配套措施，密切配合、協同推進試點工作，確保試點取得實效，為形成可復制、可推廣的經驗和模式，開創國有資產管理體制新格局奠定堅實的基礎。

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