上周五，由中國証券投資基金業協會（以下簡稱“協會”）、蘇州工業園區管理委員會聯合主辦的第二屆“養老金與投資”論壇暨《個人養老金：理論基礎、國際經驗與中國探索》發布會在蘇州工業園區舉行。此次活動以“資產配置新時代”為主題，與會嘉賓討論了資產配置的新機遇、新挑戰，共話如何聚焦實務，提升專業，共同服務養老保障體系發展。

　　《個人養老金：理論基礎、國際經驗與中國探索》一書由中國証券投資基金業協會和養老金專業委員會組織行業力量歷時近一年完成，全書超過60萬字，共有21家機構、超過40位行業專家參與編撰。該書匯集中國基金業發展20年來對養老保障體系的思考，闡述了基金行業有關第三支柱制度設計和業務落地的建議和思考，提出個人養老金實踐長期投資、價值投資和權益投資的理念和路徑，同時介紹了基金業參與個人養老金投資運營的專業能力，梳理了11個國家和地區第三支柱的發展歷程，旨在為我國個人養老金制度設計提供經驗借鑒。

　　同時，協會與招商銀行合作開發了專注於養老投資者教育的“摩羯養老機器人”，借力AI科技，以更加便捷、智能、有趣的方式協助做好投資者教育。

　　在論壇現場致辭環節，中國証監會副主席李超對上述圖書的發布表示祝賀，指出這是基金行業服務養老保障大局的基礎性工作。他說，中國証監會長期致力於推動養老金等長期資金與資本市場的良性互動。下一步，中國証監會將認真落實習近平總書記關於“圍繞資本市場改革，加強制度建設，激發市場活力，促進資本市場長期健康發展”的重要指示精神，進一步引導長期投資行為，培育專業機構投資者，為各類養老金的投資管理創造良好的市場環境。

　　李超在發言中提出三點建議：一是凝聚共識，有序推進個稅遞延養老試點轉常規的准備工作﹔二是堅持專業化與市場化，發揮投資管理在促進養老金可持續增長方面的積極作用﹔三是注重資產配置，全面提升服務養老金投資的專業能力。

　　國家發展改革委就業和收入分配司負責同志也表示，當前我國多層次社會保障體系框架初步建立，但發展還不夠平衡、不夠充分，應立足我國實際，充分借鑒國際經驗，支持鼓勵補充保障發展，加快多層次社會保障體系建設。

　　多位與會專家和業界人士認為，個人養老金第三支柱的建設，將對經濟社會發展產生重大機遇，對培養長期投資理念也將產生積極作用。

　　養老金專業委員會顧問、清華大學教授楊燕綏認為，人口的老齡化對大健康經濟發展將是重大機遇，農業經濟解決了溫飽問題，工業革命解決了快速發展的問題，而未來人口老齡化帶來的健康領域的投資將帶來人類財富的第三大浪潮。面對人口老齡化，中國需要加快金融創新，國家養老金由一個法定計劃和兩個合格計劃構成，即國家基本養老金、企業年金和個人養老金。這個合格計劃表現為有法可依，有契約精神，有信息平台，有綜合治理機制，金融創新意味著將法定計劃與兩個合格計劃納入一個綜合治理的運營機制。

　　楊燕綏分析，政府養老金、企業養老金、個人養老金三個支柱構成了國家養老金體系，相互補充，構成了啟動、上升、持續上升的循環過程，共同保証養老金的充足性。楊燕綏同時提出，應融合社會主義原則和信仰文化，政府搭建平台，建設中國特色的養老金信托平台。

　　養老金專業委員會顧問、中國人民大學教授董克用也表示，個人養老金對基金行業的影響有四大方面：一是重塑國民養老行為，從儲蓄養老到投資養老﹔二是有助於行業走出“基金賺錢基民不賺錢”的怪圈﹔三是影響現有基民的投資行為，分流既有公募基金客戶﹔四是通過制度安排為基金行業培育長期穩定客戶。

　　董克用建議，個人養老金制度設計中，個稅改革將導致第三支柱參與人群和繳費規模的大幅下降，必須進一步加大稅收優惠，擴大第三支柱覆蓋面，成為普惠性養老制度安排﹔全面統籌建設好養老金第三支柱信息平台﹔將養老金融教育納入國家老齡化工作大局。

　　通過大量的研究工作，基金行業更加明確，發展個人養老金是建設我國現代養老金體系的必由之路，個人養老金建設必須秉承以賬戶為載體、保障稅收優惠給到個人、以稅收優惠為核心動力，培育長期行為、賦予個人選擇權，提升制度效率等三大要點。

　　協會相關負責人在總結時指出，養老金第三支柱事關百姓養老福祉。基金業協會將繼續配合發改委、人社部、財政部、証監會等部門，積極推進第三支柱制度建設。協會呼吁行業高度重視個人養老金發展，放長眼光，強化投研能力建設，優化資產配置，完善產品布局，加強投資者教育，進一步提升基金業參與養老金第三支柱的專業能力和服務水平，切實把基金投資的好收益變成投資者的好回報，實現兩者良性互動和協同發展。

分享讓更多人看到