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貸款送到戶 脫貧有門路

——郵儲銀行北京分行實施項目扶貧紀實

辛 誠
2018年12月19日08:06 | 來源:人民網-人民日報
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  郵儲銀行北京分行充分發揮網絡優勢,提供便捷、優質的“三農”金融服務。圖為信貸員(右)深入田間了解農戶種植情況。
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  郵儲銀行北京分行信貸經理(左、中)在葡萄種植園進行貸前調查。
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  入冬前,位於北京市房山區琉璃河鎮周庄村的慧田蔬菜種植專業合作社碩果飄香,吸引了眾多游人。陽光大棚裡,五顏六色的菊花爭奇斗艷,有觀賞型的,也有食用型的。

  “多虧郵儲銀行及時貸款,我們合作社才有今天的變化。”合作社負責人王雷由衷感嘆。從2010年回村流轉300畝土地,到現在合作社初具規模,郵儲銀行北京分行幫助王雷返鄉創業,帶領村民共同致富。

  構建立體化金融扶貧格局

  郵儲銀行北京分行堅持以“惠農”“利農”“富農”為核心,充分發揮網絡、資金和專業優勢,構建立體化金融扶貧格局。

  郵儲銀行北京分行表示,對北京存在的低收入農戶和低收入村,金融機構要精准幫扶。

  在北京,郵儲銀行北京分行還探索出多種扶貧助農金融模式:能人帶動模式,把村干部、黨員、養殖大戶作為致富帶動能手,培育致富“領頭雁”﹔平台合作模式,依靠擔保公司、協會、企業等機構平台,實現優勢互補、信息共享、風險共擔﹔郵銀聯動模式,依托郵政“郵樂網”“農匯網”等農村電商平台,幫助低收入地區解決特色農產品銷售難題,同時大力推廣“掌櫃貸”等涉農網貸產品,減少貧困地區金融服務的空間障礙,擴大金融服務覆蓋面。

  針對低收入農戶,郵儲銀行北京分行穩步推進個人精准扶貧。對存量個體工商戶小微企業主以及小企業、公司客戶,主動引導其積極吸納貧困戶就業、與貧困戶簽訂幫扶協議或交易協議﹔對於新增小企業、公司客戶,在營銷調查中,鼓勵其與貧困戶結對,將貧困戶納入其上下游,幫助貧困戶增收。

  此外,郵儲銀行北京分行還通過減費讓利,最大限度降低農戶的融資成本。對北京市農委建檔立卡的低收入村、低收入農戶,在貸款利率上堅持最低定價原則,全部給予基准利率,切實減輕低收入涉農群體負擔﹔積極推行陽光信貸“八不准”,公開貸款條件、利率、用途、期限、方式,切實做到程序公開、貸款透明、精准到戶,不拿群眾“一針一線”。

  將資金輸送到深度貧困區

  “除了服務好北京的低收入群體,我們逐漸意識到,打贏脫貧攻堅戰的主戰場還在外省區市的深度貧困地區,郵儲銀行北京分行突破地域限制,將扶貧資金輸送到深度貧困地區和國家建檔立卡貧困人口手中,支持他們發展產業,增強自身‘造血’能力。” 郵儲銀行北京分行行長徐維進說。

  9月,郵儲銀行北京分行小企業金融部帶隊組成考察組,赴甘肅省金昌市永昌縣開展產業扶貧調研及貧困戶扶持對接工作。

  通過及時的調研對接,以定向採購永昌縣特色農產品為切入點,北京市新發地市場與永昌縣電商平台及貧困戶簽署三方精准幫扶協議書,助力當地扶貧攻堅。通過調研對接,郵儲銀行北京分行還與當地初步確立了“存量為主、新增為輔,就業為主、交易為輔,自我脫貧為主、政府幫扶為輔”的整體工作思路。

  10月,郵儲銀行北京分行了解到,四川簡陽市蘆葭鎮、施家鎮政府,帶領周邊貧困人口種植草莓,並初具規模。為了幫助當地更好地銷售草莓,郵儲銀行北京分行主動找到了新發地“草莓大王”劉京生,促成他的北京京生順帆商貿有限公司與農戶聯手,實現了草莓產供銷一體化,如今,京生順帆公司草莓的年銷量達到了2000噸左右,年銷售額近4000萬元。

  郵儲銀行北京分行一方面邀請劉京生為當地貧困戶傳授經驗和方法,一方面利用企業扶貧貸款,推動劉京生與當地種植貧困戶簽訂採購框架協議。“我們為劉京生的企業提供了70萬元的授信額度。”郵儲銀行北京分行有關負責人說。

  據介紹,自9月份扶貧工作推進以來,北京分行積極推進產業精准扶貧工作,加快產業扶貧貸款落地。截至11月末,本年度已發放產業扶貧貸款7筆,淨增10700萬元,分別與甘肅金昌、河北灤平、四川簡陽等多個地區開展幫扶對接工作,此外,正在推進中的產業扶貧貸款項目4筆,共4700余萬元。

  徐維進表示,未來,郵儲銀行北京分行將繼續探索金融扶貧特色道路,結合重點扶貧縣抓重點區域﹔圍繞園區企業、農副產品行業等抓重點產品,抓重點環節﹔針對產業扶貧貸款,提供優惠利率,真正將扶貧扶到點上、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

  助推扶貧項目落地

  除了自己找項目,還要將扶貧資金准確輸送到北京以外的貧困地區,郵儲銀行北京分行巧借外力,緊跟企業腳步,支持扶貧項目的落地。

  2017年,貴州省三都至荔波高速公路項目投建,三都縣、荔波縣屬於滇桂黔集中連片特困地區,是貧困成因最復雜、貧困發生率最高、生態石漠化問題最嚴重的連片貧困地區,改善現有交通環境是扶貧攻堅戰略的重要內容。郵儲銀行北京分行攜手中冶科工股份有限公司,共同推動“三荔”公路的順利建成。據悉,郵儲銀行北京分行與郵儲銀行黔南州分行聯合放貸8億元,為項目提供資金支持。

  繼三荔高速放款后,2018年11月,郵儲銀行北京分行又參與了中交第一公路工程有限公司在貴州建設的沿河至榕江高速公路項目,先期與郵儲銀行貴州分行共同放款10億元,項目惠及黔東南州劍河縣、三穗縣、榕江縣,加快了當地脫貧步伐。

  據悉,郵儲銀行北京分行已經走訪了中國長江三峽集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國電力建設股份有限公司、中國華電集團有限公司等150多家企業,積極了解企業的扶貧項目信息。在詳細了解企業參與扶貧項目情況后,郵儲銀行北京分行充分利用信貸、債券、股權投資、PPP等多種金融產品,增強企業融資的靈活性。同時為扶貧項目提供綠色通道和信貸額度保証,確保扶貧項目資金的及時投放。

  此外,郵儲銀行北京分行還堅持扶貧扶智並舉,積極推進面向經濟困難學生的生源地助學貸款,緩解家庭經濟困難學生就學困難﹔加大生源地助學貸款宣傳力度,保障家庭經濟困難學生都能接受公平有質量的教育。同時,將招聘貧困大學生納入校園招聘計劃,在2018年校園招聘中招錄國家貧困縣地區和在校期間建立貧困檔案的大學生13名,佔簽約大學生總數的10%,並配套針對性培養計劃,為貧困大學生搭建成長舞台,實現“一人就業”帶動“全家脫貧”。

  “下一步,我們將充分發揮北京分行總部資源優勢和豐富的資金資源,發揮專業特長,落實扶貧責任,加大金融扶貧投入力度,助力打贏脫貧攻堅戰。” 徐維進說。


  《 人民日報 》( 2018年12月19日 17 版)
(責編:仝宗莉、楊曦)

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