人民網北京1月22日電 （朱江）據商務部網站消息，“十三五”上半期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，商務系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十九大及歷屆全會精神，增強 “四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，貫徹新發展理念，按照高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，扎實推進商務發展“十三五”規劃實施，各項目標任務進展順利，商務事業取得新發展新提高新突破。

商務部表示，按照黨的十九大戰略安排，確立努力提前建成經貿強國的奮斗目標，提出並實施商務改革發展六項主要任務和八大行動計劃。

消費保持經濟增長第一拉動力，前兩年社會消費品零售總額平均增長10.3%，2018年上半年增長9.4%，實物商品網上零售額增長30%左右。對外貿易回穩向好。貨物貿易2016年下降6.8%，2017年和2018年上半年分別增長11.4%和15.9%，保持全球出口第一、進口第二。服務貿易前兩年平均增長3.1%，2018年上半年增長17%，保持全球第二。利用外資規模基本穩定。實際吸收外資規模躍居世界第二，連續26年居發展中國家首位，兩年半來累計實際吸收外資約3400億美元。對外投資合作有序發展。對外直接投資規模居全球第三，兩年半來累計對外直接投資4169億美元，累計對外承包工程完成營業額4008億美元。

成為2018年參與國別最廣、規模最大的主場外交活動，共有172個國家、地區和國際組織參加，與會部級以上外方嘉賓超過400位﹔辦成了國際一流展會，3617家境外企業參展，80多萬人進館洽談採購、參觀體驗，成交額達578億美元﹔打造了世界級高水平論壇，4500多名嘉賓齊聚虹橋國際經貿論壇。“一帶一路”經貿合作成效明顯。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得豐碩經貿成果，兩年半來對沿線國家累計貨物進出口2.6萬億美元、直接投資366億美元，蒙內鐵路、亞吉鐵路開通運營，一批重大合作項目順利實施，“一帶一路”自由貿易網絡建設加快。優化開放布局促進協調發展。積極支持雄安新區擴大開放和粵港澳大灣區建設，推動京津冀、長三角市場一體化水平提升，邊境經濟合作區、跨境經濟合作區建設穩步推進。商務扶貧助力共享發展。電商進農村綜合示范累計支持737個國家級貧困縣，“百城萬村”家政扶貧新增10萬人就業，對外勞務扶貧在外勞務人員3.5萬人，第122、123屆廣交會共為貧困地區企業減免展位費3000多萬元。

設立遼寧等7個自貿試驗區和海南自貿試驗區，累計復制推廣153項改革試點經驗，上海自貿試驗區3.0方案和廣東、天津、福建自貿試驗區2.0方案出台。賦予更大改革自主權，出台支持自貿試驗區深化改革創新的若干措施。自由貿易港研究加緊推進。商務體制機制改革向縱深推進。建立適應跨境電商等新業態發展的外貿政策框架，外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度全面實施，外資企業設立商務備案與工商登記實現“一口辦理”，對外投資確立“備案為主、核准為輔”管理新模式。

全國農產品流通骨干網絡基本形成，25個省份發文取消二手車限遷政策，供應鏈創新與應用試點啟動，城鄉配送網絡不斷完善，兩年半來社會物流總費用佔GDP比重降低1.5個百分點。中高端和綠色消費加快培育。重點城市步行街改造提升正式啟動，城鄉便民消費服務中心等消費設施不斷改善。優質商品和服務供給增加，共享經濟、服務消費成為新增長點，綠色商場、綠色餐飲等加快推廣，商務誠信體系不斷健全。

國際市場布局、國內區域布局、商品結構、經營主體、貿易方式“五個優化”積極推進，外貿轉型升級基地、貿易促進平台、國際營銷服務網絡“三項建設”持續加快，跨境電商等新業態新模式成為亮點，貿易便利化水平不斷提升。服務貿易實現創新發展。服務貿易創新發展試點不斷深化，服務外包示范城市建設積極推進，文化、中醫藥、中餐等走出去加快。

發布全國和自貿試驗區外商投資准入負面清單，外資市場准入大幅度放寬，投資環境明顯改善，北京市服務業擴大開放綜合試點形成68項創新成果，國家級經開區加快創新提升，中外合作園區成為開放新平台。對外投資平穩有序發展。經確認考核的20家境外經貿合作區，累計投資200多億美元，綠地投資、收購並購、聯合投資等方興未艾，國際產能合作持續深化，非理性投資得到有效遏制。

亞太經合組織北京領導人非正式會議影響力持續放大，推動二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會等取得多項經貿成果。堅定支持多邊貿易體制，首次發表《中國與世界貿易組織》白皮書，發布《中國關於世貿組織改革的立場文件》。自由貿易區建設進程加快。與格魯吉亞、馬爾代夫簽署自貿協定，與毛裡求斯達成自貿協定，目前已與25個國家和地區達成17個自貿協定。雙邊區域經貿關系更加緊密。推進對美經貿合作，中歐、中俄經貿合作密切，中日經濟高層對話重啟，“10+1”“16+1”等區域次區域合作深入推進，對港澳台經貿合作不斷深化。同時，對外援助舉措扎實落實，南南合作與發展學院、南南合作援助基金成功設立。有序開展貿易救濟、出口管制等工作，堅定維護國家經濟安全。

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