2019年以來，俄羅斯不少經濟數據表現搶眼：盧布幣值穩定攀升，失業率不斷減少，通貨膨脹率大幅下降。然而，世界銀行、國際貨幣基金組織近期卻紛紛下調了俄羅斯經濟增長預期，主要原因在於投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。突破低速增長瓶頸，俄羅斯亟需推行深層次經濟結構性改革。

日前，俄羅斯總統普京在克裡姆林宮接見負責俄羅斯經濟發展官員時表示，俄羅斯經濟已經連續13個季度保持正增長，“據評估，1月份至5月份GDP增長0.7%，工業生產增長2.4%”。普京認為，在外部政治、經濟壓力不減的條件下，俄羅斯宏觀經濟、財政保持了穩定性，經濟部門官員的工作令人滿意。

2019年以來，俄羅斯不少經濟數據表現搶眼。俄羅斯貨幣盧布幣值穩定攀升，匯率從年初的69.5盧布/美元升至63盧布/美元附近，盧布增值超過9%。這其中有美聯儲暗示美元將降息的影響，有國際油價回升的助力，但更多展現了國際投資者對俄羅斯經濟的穩定預期——2019年一季度，流入俄羅斯各共同投資基金的投資總額達835億盧布，是2018年四季度兩倍以上。作為一國經濟健康狀況的晴雨表，俄羅斯失業率不斷減少。根據俄羅斯統計局最新數據，目前俄羅斯失業率已降至4.7%，失業人口僅為355萬人。

由於2019年俄羅斯增值稅從18%上升至20%，俄羅斯一季度通貨膨脹率高達8.5%。但進入到5月份和6月份，俄羅斯經濟已經適應增稅政策，通貨膨脹率下降至4.7%，俄央行預測2019年全年通貨膨脹率可維持在4.6%水平。正因通貨膨脹率得到了有效控制，俄羅斯央行於7月26日將關鍵利率從7.50%下調至7.25%，普通銀行的存貸款利率也將據此作出相應調整。俄羅斯金融和投資管理學院專家根納季·尼古拉耶夫認為，企業和一般居民貸款將更加輕鬆，並為俄羅斯經濟注入活力。根據目前俄羅斯通脹水平，年內央行有可能再度降息至7.00%。

但是，對於這樣的經濟亮眼答卷，俄羅斯境內外不少經濟專家、國際機構卻不滿意。今年6月份，世界銀行將俄羅斯2019年經濟增長率預期從增長1.5%下調至增長1.2%，理由是增值稅提高、石油開採量下降、人口問題惡化。7月17日，國際貨幣基金組織同樣將俄增長率預期從1.6%下調至1.2%。俄羅斯央行也於日前表示，2019年初俄羅斯經濟增長率低於預期，“原因在於投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。二季度工業生產快速增長，但不一定具有長期性”。

俄羅斯銀行業專家娜塔莉亞·奧爾洛娃表示，2018年俄羅斯經濟快速增長的勢頭並不可持續，反而可能因為“過熱”，透支了增長潛力。比如，大型投資項目的實現需要時間，對增長的貢獻不是“立等可取”。國際貨幣基金組織在報告中指出，“俄羅斯經濟增長率中長期預測將保持在中低水平。財政在國家項目中的支出、養老制度改革帶來的勞動力增長都對生產總值的提升有一定幫助。但如果不實行深層次經濟結構性改革，俄羅斯長期增長率將保持在1.8%左右”。

有分析認為，當前俄羅斯經濟增速放緩是發展瓶頸所致，提高本國公民工資水平是當務之急，實現經濟增長模式轉型升級是長遠之計。對此，普京看在眼裡。在安排下一步國家經濟工作時，普京表示，俄羅斯經濟增長率有待提高，連續13個季度的增長不是官員們放鬆的理由，“工作必須現在就開始干，毫不停歇”。

普京認為，目前戰略規劃中最重要的任務應該是提高俄羅斯經濟的效率。為此，必須分配足夠的時間與精力保障國家項目的實施，從而提高勞動生產率，進而提高國民勞動收入水平。同時，經濟部門專家應謹慎制定促進中小企業發展計劃，商業和投資環境應對中小企業更友好。普京還表示，應當追趕世界技術浪潮，高科技行業在不久的將來會決定俄羅斯乃至世界的經濟走向。（駐莫斯科記者 賴 毅）

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