財政部：新中國成立70年來公共財政體系逐步完善

人民網北京9月24日電 （記者庄紅韜）今天上午，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心在梅地亞中心二層新聞發布廳舉辦第一場新聞發布會，請國家發展和改革委員會副主任、國家統計局局長寧吉喆，財政部部長劉昆，中國人民銀行行長易綱介紹以新發展理念為引領，推進中國經濟平穩健康可持續發展，並回答記者提問。

財政部部長劉昆介紹，中華人民共和國成立以來，公共財政體系逐步完善，財政政策職能作用持續增強。70年來，我國財政實現了由生產建設型財政向公共財政的歷史性跨越，由改革開放前的高度集中的統收統支，到后來的中央與地方劃分收支、分級管理，財政的公共性和公平性日益突出。黨的十八大以來，我們按照中央和地方各級政府履行職能的需要，加大財力均衡調節力度，推進基本公共服務均等化，人民群眾越來越多地享受到了改革發展成果。2018年，中央財政一般公共預算收入佔全國收入的46.6%，但中央本級一般公共預算支出隻佔全國支出的14.8%。也就是說，中央一般公共預算收入的三分之二以上交給地方政府安排支出。2019年，中央財政一般公共預算安排對地方轉移支付75399億元，其中一般性轉移支付67763.1億元，專項轉移支付7635.9億元，主要用於促進地區協調發展，支持提供公共服務和民生事業發展。

70年來，我們充分發揮財政政策在調節經濟運行等方面的職能作用，建立並完善了在社會主義市場經濟條件下，適應不同經濟運行形態需要的財政政策調控體系。黨的十八大以來，我們堅持穩中求進工作總基調，堅持貫徹新發展理念，認真落實積極的財政政策各項舉措，為推動中國經濟行穩致遠發揮了重要作用。2019年，加力提效實施積極的財政政策，適度擴大財政支出規模，全國財政赤字比2018年增加3800億元，地方政府專項債券比2018年增加8000億元﹔在2018年減稅降費1.3萬億元基礎上，繼續減輕企業稅費負擔2萬億元﹔同時，加強政策協調，堅持有保有壓，增強調控的前瞻性、針對性和有效性，有力促進經濟運行保持在合理區間。