自1980年溫州的章華妹領到第一張個體工商戶營業執照，到如今，黨的十九大把“兩個毫不動搖”作為黨和國家大政方針寫進憲法、寫進黨章。新中國成立以來，黨和政府對中小企業的支持力度不斷加大，民營企業和中小企業已成為我國經濟的半壁江山。

今年1-10月，私營企業工業增加值增長7.7%，比規模以上工業企業增加值增速加快2.1個百分點﹔民營企業進出口10.87萬億元，增長10.3%﹔高技術制造業增加值增長8.3%，其中中小企業佔比70%以上……

一組組數據，展現出近年來我國中小企業發展的豐碩成果。競爭要素高端化、產業結構服務化、市場與資源全球化、科技創新引領發展等中小企業發展新格局新特點逐步顯現。

然而，當前制約中小企業高質量發展的因素依然存在，其中融資難融資貴問題較為突出。據中國中小企業協會調查，45%的企業反映三季度企業融資較難，比上季度上升3個百分點。同時，成本上升、民間投資增速繼續下降、就業結構性矛盾突出等因素也是中小企業發展的“絆腳石”。

站在新時代，破解中小企業發展難題，必須堅定不移地把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫穿到中小企業發展的全過程，以新發展理念引領中小企業高質量發展。

在政府層面，應推進職能轉變，改進服務。首先，著力打通企業開辦經營和投資建設這兩大重點領域堵點，協同推進更大規模減稅降費和“放管服”改革。同時，創新公平公正的監管方式，增強服務意識，提升政務服務效率。

其次，降低中小企業成本，繼續推動減稅降費政策落實，密切關注各行業稅負變化，跟蹤分析政策落實中遇到的問題，不斷完善政策舉措。再次，應制定出台相關法律政策，完善產權保護制度依法保護產權的意見。保護民營企業合法地位不受侵犯，保護民營企業家的人身安全、財產安全。

最后，應不斷完善服務體系，提高中小企業服務體系的服務效率，豐富服務內容，完善服務功能。如研究制定中小企業服務機構和平台的服務規范，加強小微企業創業創新基地、中小企業公共服務平台等載體能力建設等。

在協會層面，要發揮橋梁紐帶作用,服務中小企業發展。不僅要加強學習，提高政策理論水平，還應提高幫助中小企業解決實際困難的能力，通過提升服務水平，助力中小企業的發展。

在企業層面，應聚焦主業、自主創新、苦練內功。第一，在專業化生產、精細化管理、特色化服務、創新創造上下功夫，走以專補缺、以小補大，專精致勝之路。形成一大批主營業務突出，競爭能力強，成長性高，專注於細分市場的優秀“專精特新”企業。

第二，提高企業自主創新能力，為科技強國做貢獻。要進一步推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能﹔要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞建設網絡強國、數字中國、智慧社會，尋找創新發展新機遇，推動中小企業從高速增長轉向高質量發展﹔積極發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和現代服務業等戰略新興產業，促進我國中小企業邁向價值鏈中高端﹔要不斷提高企業自主創新能力，創造出更多的新產品、新服務、新業態，培養更多的科技型小巨人企業。

第三，向國際化轉型，努力開拓全球市場。要從歐美傳統市場轉向開拓新興市場，特別是“一帶一路”沿線和周邊的國家和地區。還要實現貿易多元化，主動走出去，主動融入國際經濟，推動全方位對外開放。

第四，苦練內功，健康成長。廣大中小企業要搶抓機遇，發揮積極性、主動性和創造性，完善治理結構，轉變發展方式，加強經營管理，提高經濟效益，迎難而上，化危為機，把解決當前困難與謀求長遠發展結合起來，創造新優勢，實現新發展。

（作者系中國中小企業協會執行會長）

分享讓更多人看到