“一步實際行動比一打綱領更重要。”

　　中國國務院關稅稅則委員會近日印發通知，調整部分商品進口關稅。主要內容包括：自2020年1月1日起對850余項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率﹔2020年，中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿協定以及亞太貿易協定進一步降稅﹔2020年7月1日起對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第五步降稅……這些實際行動，既為中國的貿易伙伴們帶來重大利好，又符合中國經濟高質量發展的內在要求，更體現出中國主動擴大開放的十足誠意。

　　開放大門越開越大，共贏之路才能越走越寬。根據公告，此次關稅調整涉及的商品范圍較廣、降稅幅度也較大。比如，“受精魚卵”最惠國稅率為12%，中國調整后暫定稅率為0﹔“飛機自動駕駛系統零件”稅率，由5%降至1%……新稅率實施后，肯尼亞的冷凍鱷梨、美國的冷凍豬肉、意大利的高壓控制閥門、巴西生產的鈮鐵、日本的大軸膠片原料等外國商品，都有望收獲更多“中國訂單”，相關經濟體的比較優勢在國際貿易中也將帶來更多回報。

　　事實上，中國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展形成的巨大進口需求，還意味著更多的收入與就業。國際勞工組織發布的首份《中國與拉美和加勒比地區經貿關系報告》就顯示，1990—2016年，中國為拉美和加勒比地區創造了多達180萬個就業崗位。

　　張開雙臂博採眾長，高質量發展才能更有希望。改革開放40多年來，中國的市場、勞動力、土地與外國的資金、技術、管理方式優勢互補，雙方相互結合所釋放出的澎湃動力，成為推動中國經濟崛起的重要力量。今后，中國經濟實現高質量發展，同樣需要中國市場主體更深度地融入經濟全球化之中，充分利用國際國內“兩個市場”“兩種資源”來增強產業附加值和競爭力。

　　從需求端看，降低進口成本可以進一步豐富國內市場供應，為消費者滿足日益個性化、多元化、高品質的需求提供更大選擇空間﹔從供給側看，降低進口成本將進一步促進國際國內要素有序自由流動，為中國企業帶來各種各樣的“行業鯰魚”以及更加充分的競爭環境。在某種意義上，擴大開放帶來的機遇與挑戰，正是中國加快轉變經濟發展方式所亟須的必要環境。

　　與此同時，此次降低進口關稅與中國多年來持續擴大開放的主基調一脈相承。早在2010年，中國加入世界貿易組織時的貨物降稅承諾就已全部履行完畢﹔2015年時，中國的貿易加權平均關稅已降至4.4%，與美國、歐盟等發達經濟體僅僅相差1.5至2個百分點﹔截至2018年3月，中國已對36個建交且已完成換文手續的最不發達國家97%稅目產品實施零關稅。

　　“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。”自2002年以來，中國對世界經濟增長的平均貢獻率接近30%，成為拉動世界經濟復蘇和增長的重要引擎。在世界經濟不確定性增強的背景下，中國再次主動拿出了擴大開放的實際行動，其積極意義必將載入史冊。

　　（作者為本報評論員）

分享讓更多人看到