國家發展改革委副秘書長高杲（徐想 攝）

人民網北京3月23日電 （記者羅知之）國務院聯防聯控機制今天舉行新聞發布會，介紹深化“放管服”改革、推進“互聯網+”行動、促進“雙創”支持擴大就業有關情況。國家發展改革委副秘書長高杲在發布會上表示，國家發改委將從多措並舉穩定和擴大就業，核心是通過進一步改善營商環境，積極運用現代科技等來激發全社會創新創造創業的活力和潛力。

“這次新冠肺炎疫情對經濟運行和就業確實帶來了較大的沖擊，很多企業停工停產，節后的復工復產也在推遲。同時，不少企業尤其是服務行業，還有廣大的中小企業受到的沖擊更大。這也導致在短期之內的用工需求下降，包括農民工的返崗、高校畢業生的求職，都受到很大的影響。從前兩個月國家統計局所發布的數據來看，前兩個月全國新增就業同比出現了下降，2月份的城鎮調查失業率也出現了上升，所以沖擊確實是實實在在的。”高杲說。

他指出，目前，雖然我們國家的疫情防控已經取得了積極成效，但是大家都看到全球疫情在擴散和蔓延，對整個世界經濟乃至下一步我國經濟的影響還難以准確預料。所以總體來看，當前和下一步，穩定就業的形勢和任務應該說很艱巨繁重。“面對這樣的情況，從中央到地方，都及時迅速出台了一系列政策措施，包括減稅降費、金融支持，加大援企穩崗力度，同時根據疫情形勢的發展變化，有序推動企業復工復產，著力穩經濟、穩就業。不少企業也是多方採取措施、克服困難，盡量少裁員、不裁員。”

高杲補充說，近日，國務院辦公廳又專門印發了《關於應對新冠肺炎疫情影響 強化穩就業舉措的實施意見》，進一步從六個方面綜合採取了22項具體措施，加快恢復和穩定就業。對於農民工，當前重點是要積極有序推進復工復產達產，引導有序的外出就業。同時支持就地就近就業，並且優先支持貧困勞動力就業。對於高校畢業生，特別是對於今年的應屆畢業生來說，國家將對中小微企業招用畢業生予以補貼，明確國有企業連續兩年要擴大招聘畢業生規模，擴大基層就業規模。

下一步，國家發改委還將從深化“放管服”改革、加力促進“雙創”，推進“互聯網+”行動等方面多措並舉，穩定和擴大就業，核心就是要通過進一步改善營商環境，積極運用現代科技等來激發全社會創新創造創業的活力和潛力。

在深化“放管服”改革方面，就是要深入落實關於優化營商環境的重大決策部署，總結推廣近年來也包括當前應對疫情中各地區各部門好的經驗和做法。要堅持市場化、法治化、國際化原則，還要堅持以市場需求為導向，以轉變政府職能為核心，進一步放寬市場准入，進一步推進簡政便民，進一步強化公平公正的監管，為各類市場投資主體興業營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，進而創造更多的就業機會。

在加力促進“雙創”方面，要進一步深化“証照分離”改革、商事制度改革，充分發揮創業投資作用，包括加大對創業擔保貸款的支持力度。將政府投資開發的比如孵化器這樣一些創業載體，要安排一定的比例、場地，免費提供給高校畢業生和農民工來使用，為他們創業提供一個良好的環境。同時，鼓勵多渠道的靈活就業，支持返鄉入鄉創業就業等這樣一些措施來穩定和擴大就業。

在推進“互聯網+”行動方面，將加快數字經濟創新發展試驗區建設，積極運用中央預算內投資等各方面資金，加強包括5G、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設，推進大數據、雲計算、人工智能、物聯網等技術的集成創新和融合運用，加快培育一批吸納就業能力強的數字經濟產業，加快改造我們的傳統產業，促進平台經濟、共享經濟持續健康發展，培育更多的經濟和就業新增長點。

“總的來看，雖然現在的就業形勢比較嚴峻，但是我們也要看到，我國經濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，穩定就業的基礎條件也沒有改變。我們完全有信心、有條件也有能夠戰勝疫情、穩定經濟、穩定就業，實現高質量發展。”高杲強調。

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