編者按：當前，復工復產復銷已進入“加速跑”階段。如何精准施策和科學破題，必須做到心中有“數”，而挖掘稅收大數據的價值，正是“透視”復工復產進度，服務黨委政府決策，助力企業產銷對接的“橋梁紐帶”。人民網財經特別推出“稅收大數據 暢通‘微循環’”系列觀察，聚焦如何發揮稅收數據優勢，助力疫情防控和企業復工復產。

近日，國家稅務總局深圳市稅務局呈送的一份報告引起了市委、市政府的高度重視。

“稅收數據顯示，全市小微企業節后新增登記3.3萬戶，與防疫直接相關的醫療用品批發零售業，新增登記戶數達到去年同期的6倍，互聯網零售行業新增登記戶數也高於去年同期水平，反映出創業意願和經濟活力正逐步恢復。”

復工復產正當時。如何精准“滴灌”、有的放矢，稅收大數據成為這場戰“疫”中的一員“奇兵”。

稅收大數據“奇”在何處，又將如何影響政府決策、助力幫扶企業？今天，人民網財經帶你一探究竟。

一張“會說話”的發票票據

對一個普通的納稅人來說，一張增值稅發票是會計憑証，也是兼記納稅義務和進項稅額的合法証明。

而對於稅務單位的工作人員特別是數據分析員來說，稅收大數據特別是增值稅發票的數據，則能夠客觀、全面，及時反映企業復工復產和經濟運行的情況。

疫情之下，用增值稅發票數據對春節后復工以來全國企業開票戶數和金額按日進行統計，並與去年的情況開展比對分析，則可以有效反映企業復工復產進程。

據國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，疫情發生以來，稅務總局成立數據分析專班，建立總局、省、市、縣局上下聯動的分析機制，按日統計企業增值稅發票開票戶數和開票金額，動態跟蹤分析企業復工復產復銷情況，服務各級黨委、政府決策。稅收大數據顯示，春節后復工以來，全國企業復工復產復銷逐周向好，目前開票金額和戶數均超去年可比口徑的八成。

蔡自力表示，2月10日復工以來，全國企業復銷率（也就是日均開票金額與去年可比口徑相比）呈逐周向好態勢，從第一周（2月10日-14日）的20%，提升至第六周（3月16日-20日）的76.1%。過去一周（3月23日-27日）復銷率又提升6.2個百分點，達82.3%﹔日均開票戶數相當於去年可比口徑的81.3%，環比提升7.1個百分點，企業復工復產復銷明顯提速。

中央財經大學教授樊勇告訴人民網財經記者，稅收大數據是指納稅人按照稅法規定履行申報、繳納稅款義務時形成的各類涉稅數據的總稱。從時間上看，這些數據有月度、季度、年度數據，也有即時數據如發票數據等，這些數據是企業納稅計算的基礎，需要按期申報，所以相比其它經濟統計，時效性和准確性相對更高。

“稅務部門可以通過企業各期申報的數據對比，來分析掌握企業復工復產的情況，比如，通過比較疫情嚴重期間與疫情后期的企業申報的經營數據對比，就可能反映企業復工復產的程度，也可以通過反映企業交易情況的發票數據反映企業的經營活躍度。”樊勇表示。

除了“輔助決策” 還能“牽線搭橋”

最近，一場利用稅收大數據著力疏通產業鏈發展堵點的“問診式”調研正在福建有條不紊地開展。

雖然當地水泥行業已基本復工，但行業稅收整體下降了四成，生產所需的原材料石灰石、煤炭等用票量也一直上不去。“這說明當地水泥行業上下游產銷鏈並未完全打通。”國家稅務總局福建省稅務局稅收經濟分析處處長陳小玉如是說。

對此，分析團隊同時選取了省內15家年納稅額超500萬元的水泥企業，通過運用增值稅發票、重點稅源數據分析及實地調研，形成一份《從稅收視角看福建省水泥行業復工復產情況》的調研報告。

報告為政府助力復工復產，提供了更有針對性的辦法和方向。稅務部門聯合金融部門推出信用貸等融資產品，為納稅信用良好的水泥廠申請了專項貸款，資金順暢了﹔產品沒人買，福建稅務部門從大數據平台入手，幫助水泥企業“牽線搭橋”，並就企業最關心的價格、質量、長期供應等問題與“下家”溝通，銷路也有了保障。

及時開展對接，精准實施幫扶，稅收大數據從線上走到了線下。

西南財經大學教授、博士生導師、西財智庫首席研究員湯繼強在接受人民網財經採訪時表示，從模糊管理到精准把握，稅收大數據能較為客觀、清晰、准確地透視出復工復產的進度，增值稅的發票大數據還能發現產業鏈上下游企業存在的深層次問題，為復產、穩產、增產傳輸了高速運轉動力。

當前，作為經濟行為的數字化表達，稅收大數據在統籌疫情防控和經濟社會發展中的作用不斷顯現。全國各地、各行各業也在通過稅收大數據，一方面從微觀層面精准幫扶企業復工復產復銷、確保產業鏈和供應鏈穩定運轉，另一方面也從宏觀層面更好地分析追蹤經濟運行態勢，精准輔助政府決策。

 

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