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精心用好“工具箱”(財經觀)

午  言
2020年04月20日04:30 | 來源:人民網-人民日報
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  當下,宏觀政策要為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供有力支持。未來宏觀政策的一大發力方向,應是圍繞深化供給側結構性改革,為新型基礎設施建設和戰略性新興產業、未來產業的發展注入更多動力

  

  近日,一波貨幣政策的密集出台,吸引了市場的關注。4月3日,央行決定對中小銀行定向降准,並下調金融機構在央行超額存款准備金利率。此外,增加面向中小銀行的再貸款再貼現額度1萬億元、下調公開市場操作利率等等,都體現了穩健的貨幣政策更加靈活適度,把支持實體經濟恢復發展放到了更加突出的位置。

  一段時間以來,一系列對沖疫情影響的宏觀政策陸續出台、逐步落地,發揮了提振企業活力和市場信心的作用。無論是工業企業、外貿企業,還是大型連鎖超市、農產品批發市場,都已經實現了較高的復工率。開工的重點項目多了,路上的交通繁忙了,越來越多的餐廳開門迎客了,這些發生在我們身邊的變化,顯示出經濟運行正恢復著生機活力。3月中國採購經理指數在上月較低基數上環比回升,雖然還不能說明經濟運行已經恢復正常水平,卻是一個積極而鮮明的信號,表明生產生活秩序正在加快恢復,企業復工復產也已按下“快進鍵”。

  但也要看到,疫情對全球經濟影響的深度和廣度都在變化之中。要促進我國經濟運行盡早回歸常態,加快恢復生產生活秩序,仍需加大宏觀政策調節和實施力度。近期一系列政策的出台,正是宏觀政策對沖力度加大的體現。我國的宏觀政策“工具箱”,“工具”種類充足、使用空間充分,精心用好政策“工具箱”,通過一攬子宏觀政策措施的積極應對,有助於將疫情的影響降到最小。

  用好政策“工具箱”,不僅體現在力度上,也要體現在精度上。以最近這次定向降准為例,獲得定向降准資金的是近4000家中小銀行,這些金融機構數量眾多、分布廣泛,是服務中小微企業的重要力量。對於中小銀行而言,過去獲取低成本流動性的渠道較少,服務實體經濟的作用也受到影響。定向降低中小銀行存款准備金率,就切中了問題的關鍵,將增加中小銀行的資金實力,促使其以更優惠的利率向中小微企業發放貸款。從具體操作看,定向降准分兩次實施到位,防止一次性釋放過多導致流動性淤積,確保資金以較低利率投向中小微企業。這些精心安排,都體現了政策在實施過程中對精細度的把握。

  用好政策“工具箱”,還要體現短期和長遠的結合。就當下而言,宏觀政策要為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供有力支持。緊扣企業難點堵點,突出問題導向,精准施策、靶向發力,推動全產業鏈聯動復工,暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環,宏觀政策就能發揮事半功倍的效果。從長遠看,危和機往往同生並存,克服了危即是機。未來宏觀政策的一大發力方向,應是圍繞深化供給側結構性改革,為新型基礎設施建設和戰略性新興產業、未來產業的發展注入更多動力,助力壯大新增長點、形成發展新動能。

  值得注意的是,內需尤其是消費需求是我國經濟發展的主動力。未來,如何充分發掘內需的空間,對於經濟運行有重要意義。從宏觀政策的角度看,在內需外需兩手抓的基礎上,可以在加快釋放國內需求上下更大力氣。一方面,通過助力擴大居民消費,合理增加公共消費,積極擴大有效需求,促進消費潛力釋放,另一方面,發揮好有效投資關鍵作用,補短板、強弱項。如此多管齊下,就能為經濟平穩發展帶來更強有力的支撐。


  《 人民日報 》( 2020年04月20日 18 版)
(責編:岳弘彬)

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