洪杰代表：加快推進國家職業教育改革促進轉型升級和就業

全國人大代表、三棵樹董事長兼總裁洪杰。福建日報 張永定攝

　　人民網北京5月25日電(記者畢磊) “截至目前，我國職業教育雖然取得了長足的進步，但與國家戰略、經濟和社會發展對職業教育的要求相比仍有較大差距，在整個教育事業中仍屬於薄弱環節。”在今年全國兩會上，全國人大代表、三棵樹董事長兼總裁洪杰帶來了關於加快推進國家職業教育改革實施方案落地，促進產業轉型升級和就業的建議。

　　洪杰表示，社會上重普教、輕職教的問題突出，大企業參與職業教育的積極性不高，導致大部分傳統職業院校在生源數量、教學質量、學員就業安置等方面仍存在較多問題。如何突破職業教育政策落地難這個問題，仍是各級政府要解決的重大問題。

　　他認為，導致職業教育政策落地難問題的主要原因有幾個方面：第一，全社會對職業教育的地位認同度低﹔第二，職業院校的師資隊伍質量不高﹔第三，供需不匹配問題﹔第四，國家對新生代職業工種缺乏政策引領且職業証書的認証體系相對分散﹔第五，企業參與職業教育的積極性不高﹔第六，職業教育存在多頭領導現象，協調機制未有效建立。

　　為加快推進國家職業教育改革實施方案落地，促進產業轉型升級和就業，洪杰建議，要加大職業教育宣傳，提升當代技能型人才的社會地位和收入水平，引導更多有潛力的學生通過職業教育來實現人生夢想﹔要提升職業教育學校老師社會地位和收入水平，使之與一般的普通高校待遇相當，辦得好的職業教育學校甚至超過普通高校待遇，從而吸引更多優秀教師加入職業教育，推動“雙師型 ”教師制度的建設。

　　要引導行業龍頭企業參與職業學校建設和產教融合。對龍頭企業參與辦職業學校的，幫助其申請中職和高職的學歷教育資格，給予在稅收、土地、職教人才引進（落戶、子女教育、職稱評定等）、政策性資金補貼等方面進行必要的扶持，依托企業推動產教融合。

　　要將社會分散的職業技能鑒定機構合並到當地幾所職業教育學校，方便“1+X証制度”的落地，同時提升職業教育學校的收費收入，幫助其向市場化辦學轉型﹔建立教育部、人社部、工信部、財政部、發改委等相關部委的聯席會議機制，共同出台更加協同的政策，指導地方政府各部門成立聯席工作小組，出台確實可行的各地職業教育改革方案，加快推動國家職業教育改革方案的落地。

　　要加快推動國家職業大典工種體系和認証體系升級，將廣大現代制造業與現代服務業的新興職業納入職業大典，並組織頭部企業制定職業標准，面向全社會發布從業資格管理辦法，推動從業者必須持証上崗。對於有能力自建特定工種認証標准體系的企業，給予國家層面的知識產權和認証權利的認可和保護，以激勵更多企業參與工種設計和教育認証體系的建設。在此基礎上，推動傳統職業教育向現代職業教育轉型，實現供需匹配。

　　“在以上加快推動國家職業教育改革能落地的基礎上，大規模擴大高職院校招生規模，大量增加職工技能提升和培訓，可以大大減輕這一、二年的就業壓力。”洪杰說。