馬一德代表：加速發展京津冀未來產業集群

由北京日報客戶端、天津日報、河北日報客戶端合作推出的全國兩會視頻專欄“連麥京津冀”接連與網友見面，三地代表委員圍繞共同關注的熱點話題展開討論。圖為本報記者與三地代表委員連麥“雲訪談”。（掃碼觀看連麥視頻）

“新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球經濟結構，未來產業成為大國競爭新焦點，發達國家和國際科技領軍企業紛紛加強對人工智能、量子計算、區塊鏈、虛擬現實、數字創意等未來產業領域的布局。”全國人大代表、北京市社會科學院法學所研究員馬一德說，京津冀是我國科技創新資源最豐富的地區之一，抓緊布局、加速發展未來產業集群，是京津冀產業結構轉型升級、壯大協同發展新動能的戰略方向。

馬一德認為，對京津冀來講，智能制造、文化創意產業等擁有比較雄厚的資源稟賦和產業基礎，既是戰略性新興產業，也是未來產業。

他建議，在智能制造方面，京津冀三地政府引導資本和人才向先進制造業流動，推動人工智能與制造業深度融合的模式創新和業態創新，引導企業將人工智能等新技術滲入裝備產品的設計、生產，探索形成全新的生產模式和服務模式。在文創產業方面，推動京津冀現有文創功能區提質升級，實現文化與科技資源的雙向融合，統籌規劃京津冀文創產業園區、特色小鎮、文創產業﹔鼓勵中關村等科技園區的科技文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，培育一批掌握核心技術、擁有原創品牌、具有較強市場競爭力的骨干文化創意企業和集團。

現代化經濟體系需要更加高效、便捷的現代服務業。馬一德說，北京的現代服務業比較發達, 天津的現代服務業與金融業融合度較高，河北在這方面則相對滯后。為推動三地現代服務業協同發展，北京可將疏解的現代服務業移入天津、河北，天津、河北統籌謀劃承接。三地合力搭建研發設計、知識產權、信息服務、金融、商貿、物流、咨詢、會展等服務平台，圍繞未來產業集群構建區域服務體系。

馬一德建議，要為實現未來產業加速發展提供保障。一方面加速提升區域治理法治化、智能化水平，從立法環節入手推進京津冀協同治理法治化，優化協同發展的制度環境。另一方面需要發展區域數據要素市場，鼓勵高校、科研院所和企業實現技術共享，依托大數據技術建立相應的技術共享數據庫，推動完善數據要素與土地、勞動力、資本、技術等要素的深度融合機制，從而實現激活新動能的乘數效應。