劉朝霞委員：下好京津冀金融業“一盤棋”

血脈通暢，增長才有力。金融作為現代經濟的血脈，是撬動京津冀協同發展不可或缺的重要力量。全國政協委員、台盟天津市委會主委劉朝霞在參加天津台盟與北京台盟、河北台聯聯合開展的調研基礎上，又通過一次次走訪、征求意見發現，由於京津冀金融存在資源分布不均衡、同質化發展的問題，亟須推進京津冀金融一體化發展。為此，她建議，在更大范圍內系統規劃金融產業鏈和創新鏈布局，破除制約協同發展的深層次障礙，下好京津冀金融業“一盤棋”。

“目前，京津冀三地金融頂層設計亟須加強，金融生態和金融服務建設有待進一步完善。”劉朝霞說，雖然《京津冀協同發展規劃綱要》明確提出，在服務業方面，強化北京金融管理、天津金融創新運營、河北金融后台服務功能，但尚未明確三省市在金融發展領域的空間布局和進一步細化的具體分工，導致三省市金融發展未能進入協同分工、遠近結合、優勢互補的區域金融一體化協調發展的最佳狀態。

在劉朝霞看來，京津冀三省市的金融機構，在運用管理、業務拓展上依舊存在行政分割問題，一批創新業務受到行政壁壘限制，金融支持實體經濟能力受限，令金融改革紅利無法惠及整個區域。由於三省市金融行業間信息不對稱，導致京津冀金融協同發展過程中，投資願望和融資需求存在信息壁壘。

劉朝霞建議，圍繞京津冀協同發展，堅持金融服務實體經濟、合作互利共贏、市場化導向、防范系統性金融風險的總體原則，聚焦金融改革的重點領域，成立京津冀金融協同發展領導機構，明確三省市金融發展定位和發展思路，完善頂層制度設計。由京津冀金融一體化發展領導機構制定相關政策，協助津冀兩地打造天津的金融創新運營中心和河北的配套后台服務中心，促進金融資源、要素自由流動。

“通過出台鼓勵政策以及經濟杠杆推動疏解工作，引導金融創新運營業務轉移至天津開展試點，引導金融機構電子銀行、數據中心、呼叫中心等勞動密集的后台服務功能轉移至河北。助推津冀兩地打造具有專業化性質的綜合運營服務平台，為金融協同管理提供充分的信息、數據、資源、政策支持。”劉朝霞建議。