人民網北京5月26日電 （栗翹楚）“今年的政府工作報告體現了強烈的民生導向和濃厚的為民情懷，體現了實事求是、尊重規律、穩中求進的鮮明導向。”全國人大代表、玉溪市人民政府市長張德華在接受專訪時表示，受疫情影響，我國發展面臨前所未有的風險和挑戰，西部地區經濟社會發展危與機並存，政府工作報告提出的優先穩就業保民生、穩企業保就業、聚力脫貧攻堅等一系列政策措施給西部地區的發展吃下了“定心丸”。

“報告中提到，加快落實區域發展戰略，繼續推動西部大開發。近日，中共中央、國務院印發了《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，就貫徹新發展理念，推動高質量發展，加快美麗西部建設，筑牢國家生態安全屏障等明確了目標任務和政策措施。這為西部地區加快形成大保護、大開放、高質量發展的新格局明確了方向，劃出了重點，強化了舉措”張德華說。

張德華認為，對於西部城市來說，要在全力做好“六穩”工作，落實“六保”任務，堅決打贏脫貧攻堅戰的基礎上，突出抓好西部大開發戰略的落細落實，西部省份要確立實施計劃，明確責任、分期實施、科學推進，中央和地方共同發力，把國家西部大開發戰略能夠真正的落到實處。

在今年的兩會上，人大代表張德華提交了兩項建議。其中包括在實行減稅降費大背景下，如何調整優化煙草產業政策助推西部大開發的建議。另一份則是關注生態文明建設，加快推動經濟發展方式轉變，他建議，在筑牢國家生態安全屏障中，希望加強對撫仙湖等國家重點生態功能區的專項政策支持，為美麗西部、美麗中國建設提供更多樣本和經驗。

張德華在建議裡，對國家層面進一步加大重點湖泊保護治理力度，深入實施重點生態工程，加快推進西部地區綠色發展提出了自己的看法。

他表示，雲南省是我國天然湖泊眾多的省份之一，湖泊面積大於30平方公裡的有9個，其中位於雲南省玉溪市的撫仙湖，是中國第二深淡水湖，至今仍保持I類水質，蓄水量206億立方米，佔雲南九大高原湖泊總蓄水量的68.3%，佔國控重點湖泊I類水量的91%，是國家重要的戰略水資源儲備庫，是國家級重要生態功能保護區，且撫仙湖是半封閉的斷陷湖，理論換水周期長達300多年，一旦污染，難以逆轉。保護好撫仙湖，是衡量美麗西部建設成效最重要的標尺之一，也是雲南成為全國生態文明建設排頭兵必須回答好的一個重大考題，對於助推西部地區高質量發展意義重大。

張德華表示，玉溪市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在撫仙湖流域先后實施了“十三五”規劃和山水林田湖草生態修復、耕地休耕輪作、環湖截污治污，鐵腕實施“關停拆退”，著力加快“人退水進”，撫仙湖一級保護區38家企事業單位全部退出，一次性全面啟動撫仙湖2.2萬余人生態移民搬遷安置，一次性全面啟動15.17萬畝“森林撫仙湖”建設，全面完成保衛撫仙湖雷霆行動217個問題整改銷號，總投資高達399.17億元。湖體水質明顯好轉，生態環境明顯改善，探索了寶貴的湖泊保護治理經驗。但湖泊水污染防治項目多數屬於公益性質，缺乏經濟收益，若缺乏國家層面的政策支持，可能嚴重影響重點湖泊保護治理成效的可持續性。

因此，他建議，鑒於撫仙湖保護的艱巨性和標志性意義，希望國家有關部委把撫仙湖上升到國家戰略水資源加以保護，制定中長期穩定生態投入機制，建議出台“十四五”期間延續性政策支持，確保重點生態功能區的可持續發展，更好的展現大美西部新面貌，為西部地區高質量發展貢獻更多力量。

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