人民網北京5月29日電 （記者喬雪峰） 一年一度的全國兩會正式落下帷幕，今年兩會極不平凡，肩負著重大使命，今年《政府工作報告》提出的加強重大工程建設、“兩新一重”等都與交通運輸息息相關。

記者從交通運輸部獲悉，交通運輸部將按照《政府工作報告》的部署，切實增強緊迫感、使命感、責任感，統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作，為確保完成決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會當好先行。

“要毫不放鬆抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作，為全面建成小康社會當好先行，小康路上絕對不讓任何一個地方因交通而掉隊，努力完成各項目標任務，堅決打贏三大攻堅戰。”5月29日，交通運輸部新聞發言人孫文劍在新聞發布會上表示，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，加快完善現代化綜合交通運輸體系的建設，進一步增強交通運輸發展新動能，抓住國家啟動新基建的契機，讓傳統交通運輸模式在與“互聯網+”“智能+”結合過程當中煥發出新的活力。

交通行業主要領域均已復工復產

在建重點項目復工率達到99.7%

目前，交通運輸經濟主要指標在經歷第一季度大幅下降后不斷反彈，積極因素持續增多，行業主要領域均已基本復工復產，鐵路民航客運加快恢復，貨運運行總體平穩，部分指標已恢復至去年同期水平。

孫文劍從三個方面對當前交通運輸行業經濟運行形勢進行了闡述：

一是交通行業主要領域均已復工復產。截至5月23日，在建重點項目復工率達到99.7%，運輸企業復產率達到98.4%，其中客運企業復產率達到97.6%，貨運企業復產率超99%。

二是貨運運行明顯回暖，比去年同期相比實現正增長。5月中旬，公路水路營業性貨運量同比增長2.3%，其中油品運輸增長了16.1%。特別值得一提的是，港口貨物吞吐量和外貿貨物吞吐量同比均轉為正增長，集裝箱吞吐量已經接近去年同期水平。交通運輸部監測的21個港口完成貨物吞吐量達到1.73億噸，同比增長3.4%。

三是客運加快恢復，但與去年同期相比降幅仍在五成左右，客運恢復還需要一個過程。5月中旬，完成營業性客運量2.18億人次，已恢復至去年同期的47.1%。其中鐵路、民航客運量分別恢復至51.6%和47.4%﹔公路、水路客運量恢復程度分別為45.8%和51.4%。

此外，孫文劍還指出，在交通物流持續向好的同時，也存在著市場需求不旺、中小運輸企業生產經營壓力較大等問題。下一步，交通運輸部將深入貫徹落實全國兩會精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，抓緊抓實抓細各項工作，努力完成年度目標任務，更好服務“六穩”工作，落實“六保”任務，為確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會當好先行。

高速路網運行平穩有序

ETC使用率穩步上升

5月19日，交通運輸部部長李小鵬在國新辦發布會上表示，深化收費公路制度改革、取消省界收費站，是黨中央、國務院部署的一項重大任務，是關系人民群眾切身利益的民生工程。“截至目前，全國高速公路網運行總體平穩有序，高速公路路段及收費站通行順暢，通行效率較往年明顯提高。”

收費公路恢復收費后，全國高速公路路網運行情況總體平穩，最近路網運行情況如何？孫文劍從三個方面回答進行了介紹：

一是全路網運行總體平穩有序。恢復收費22天以來，高速路網運行平穩有序。因為取消省界收費站，進入路網的車輛一路暢通，可以說實現了百姓一腳油門踩到底的夢想。但是受新冠肺炎疫情影響，目前全國高速公路的日均流量還略低於去年同期。

二是緩行路段明顯減少，運行效率顯著提高。5月6日至5月28日，全國高速公路擁堵緩行1000米以上的路段有2382個，與去年同期相比減少了360個，降幅達到13.1%﹔擁堵緩行500米以上的收費站日均434個，比去年同期減少了231個，降幅達34.7%，從這兩個指標可以看出來，高速公路網通行效率顯著提升。

三是ETC使用率穩步上升。取消高速公路省界收費站后，車輛ETC使用效率穩步上漲。截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率達到63.57%，其中客車ETC使用率保持71%左右，基本持平﹔貨車ETC使用率達到37.97%，與5月6日恢復收費時的25.90%相比，增長12.07%。

孫文劍進一步指出，下一步將繼續完善措施，深化各項工作，不斷鞏固和擴大取消高速公路省界收費站工作成果，努力為做好“六穩”工作、落實“六保”任務當好先行。

建立三級聯動機制確保交通網絡順暢

不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感

今年1月1日取消高速公路省界收費站后，部分地區出現了一些計費錯誤、頻繁發短信，通過ETC收費站之后不能立馬顯示扣費等問題。對此，孫文劍表示，針對系統轉換磨合期出現的問題，交通行業堅持客戶至上，全力完善系統、優化政策、提升服務。“現在，大部分問題都已經解決。能不能顯示費額的問題、扣費的問題、發票的問題、短信的問題等主要是系統轉換初期的問題，在恢復收費之后都已經解決。”

孫文劍指出，目前，全國高速公路聯網收費系統已全面完成優化升級，運行穩定，每天正常完成交易量約3000萬筆。需要特別說明的是，按照“兩個確保”的部署要求，在新一輪的收費標准調整中，各地對貨車通行費標准進行了下調。

孫文劍表示，據初步測算，按照新的貨車車軸型收費標准，在同等交通量條件下，相當於全年貨車通行費支出整體下降11.6%。也就是說，如果2020年貨車在高速公路上通行的交通量與2019年通行量相同的話，按照新的車軸型收費標准，高速通行的總體費用將減少11.6%。

孫文劍表示，根據中國物流與採購聯合會調查，86.7%的被調查企業認為，取消高速公路省界收費站后，高速公路通行環境有好轉，其中35.5%的企業認為大幅好轉。

孫文劍指出，從近一段時間運行的情況來看，貨車ETC使用率逐步提高，有關投訴反映也較少，這也充分說明廣大司機朋友在用“輪胎投票”。

“由於聯網收費系統十分復雜，即使我們做了大量的工作，難免還會有不完善的地方。”孫文劍指出，對此，交通運輸部建立全網、省廳、收費站三級聯動的技術保障機制、投訴處理機制、保通保暢機制。對於發現的問題和公眾反映的問題，及時處理，努力確保系統運行穩定、交通網絡順暢，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

免費通行期間，道路貨運運價降低了不少。那麼，恢復收費后，全國道路貨運運價變化情況如何？孫文劍指出，自5月6日高速公路恢復收費后，道路貨運價格普遍呈現恢復性上漲，各細分領域運價漲幅不同，道路貨物運價合理回歸。但由於運力總體供大於求、柴油價格大幅度下跌、貨車通行費總體下調等相關因素，運價總體與去年同期相比低5%左右。

下一步，交通運輸部將積極指導做好道路貨運市場監測，及時引導、合理調控市場運力，實現供求基本平衡，積極引導市場運價預期，推動貨主、物流企業、平台企業、貨車司機之間形成合理利益鏈條，切實維護道路貨運健康穩定發展。

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