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三季度數據面面觀 補基礎設施短板仍須久久為功

張麗敏
2020年10月21日08:02 | 來源:中國經濟時報
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10月19日,國家統計局發布前三季度主要經濟數據,其中多個指標“首次由負轉正”,投資數據包含其中。數據顯示,前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)436530億元,同比增長0.8%,增速年內首次由負轉正,上半年為下降3.1%。分領域看,基礎設施投資增長0.2%,增速年內首次由負轉正。

接受中國經濟時報記者採訪的專家認為,前三季度的投資數據符合國民經濟發展趨勢,並呈現出積極變化。“基礎設施投資增長已經由負轉正,房地產投資的增速還在繼續提高。總的來看,目前的投資增長態勢表明擴大內需的一些政策效果在持續顯現中,但還須進一步加強投資增長的動能。”

盡快補基礎設施短板將有效提振投資

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群對本報記者表示,從先行指標來看,前三季度新開工項目計劃總投資的增速在繼續提高亦體現出投資向好態勢。

“1-8月份同比增長12.1%,1-9月份同比增長14.6%。這表明在新冠肺炎疫情得到有效控制之后我國投資項目全面恢復,包括圍繞擴大內需等方面的新投資項目開工進度在加快。綜合分析,投資呈現持續恢復態勢。”他說。

中財—中証鵬元地方財政投融資研究所執行所長溫來成對本報記者分析,前三季度新開工項目計劃總投資呈現兩位數增長,這意味著我國經濟增長的潛力在進一步釋放,同時新開工地項目會對整個國民經濟增長起到非常重要的拉動作用,預計四季度經濟增長情況將好於三季度。

溫來成補充道,目前國內投資形勢還是比較樂觀的,但未來形勢仍然嚴峻,因為我們要在謹防國內疫情反彈並嚴防境外疫情輸入的背景下實現增長。

不過,張立群認為,目前投資恢復不及預期。從全年就業指標來看,新增就業將達到900萬人以上,而一個百分點的GDP增長率大概貢獻220萬個就業崗位,實現就業目標就需要全年經濟增長率在4%以上,如今看來存在差距,與此同時到了三季度,投資增長才由負轉正,這個速度是偏慢的。現在應該看到企業的投資是順周期特點,若市場不好,企業就不會積極投資,而房地產投資也存在下行風險。所以,提振投資最重要的還是要把政府宏觀調控政策逆周期調節的作用發揮好。

“而這其中的關鍵在於著力強化政府主導的基礎設施投資。”張立群解釋道,第二個百年,要為實現現代化打下堅實基礎,這就需要包括地下管網、綜合交通運輸體系、水利、污水垃圾處理、公共教育和衛生等在內的基礎設施體系有一個高標准高起點的全面建設,要繪制好長遠發展藍圖,大力做好補短板工作,各級政府要久久為功,應把補基礎設施短板作為政績考核的重要內容。

支持穩定市場銷售可鞏固房地產投資

在投資中房地產投資一直是重頭,在今年疫情影響之下其表現如何?

國家統計局10月19日公布的數據顯示,前三季度,全國房地產開發投資103484億元,同比增長5.6%,增速比1-8月份提高1.0個百分點。其中,住宅投資76562億元,增長6.1%,增速提高0.8個百分點。

張立群分析,今年房地產投資應該說是在各項投資當中恢復最快的,對整個投資增長有很大的推動作用。從目前來看,房地產投資增速仍然在進一步提高。

“房地產銷售形勢也表明房地產投資正在恢復中,但要注意到房地產自身的周期特點,即開發商拿到地之后到可以銷售房子需要兩年左右的時間,在這樣一個周期當中,不管有什麼因素影響,開發商都會努力推進樓盤建設,因此,今年房地產投資恢復態勢,和其自身周期特點是有關系的。”張立群提醒。

溫來成表示,綜合各方判斷,國內房地產市場將保持相對平穩的發展趨勢,不可能出現房價大幅度上升,畢竟國家政策很明確,沒有放鬆對房地產市場的調控,也就是繼續堅持“房住不炒”這一方針,但同時又要滿足市場的正常剛性需求,如此一來,房地產投資還是能夠保持相對穩定的發展。

但張立群也提出,總體來說,房地產市場銷售形勢不理想,維持房地產投資較好的增長態勢,要在鞏固房地產市場銷售形勢這一方面採取措施給予支持。比如,因城施策的原則要落到實處,真正把房地產市場的調節權限交給地方政府,以促進房地產市場穩健發展。

(責編:趙安妮(實習生)、李棟)

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